教育發(fā)展調(diào)查報告
隨著社會不斷地進步，報告十分的重要，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編幫大家整理的教育發(fā)展調(diào)查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
教育發(fā)展調(diào)查報告1
5月中旬，我區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，由區(qū)政府辦牽頭，組織教育、財政、人事、編制等部門開展了教育發(fā)展專題調(diào)研活動。
現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、教育發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況 我區(qū)現(xiàn)有學校286所，其中公辦264所（普高9所，初中41所，小學214所），民辦22所（普高1所，職高11所，初中2所，小學8所）；在校學生125878人，其中公辦學校101721人（普高14258人，初中37934人，小學49529人），民辦學校24157人（普高3183人，職高16250人，初中2035人，小學2689人）；在職教師6749人，其中高中教師765人，學歷合格率為59，初中教師2736人，學歷合格率71，小學教師3248人，學歷合格率100。
2、主要成績 一是“普九”成果得到鞏固和提高。
近年來，我區(qū)在合理調(diào)整學校布局、進一步優(yōu)化資源配置上下功夫，全區(qū)公辦學校由1997年“兩基”驗收時的595所調(diào)減到現(xiàn)在的264所；同時各地因地制宜，因勢利導，開辟了聯(lián)村辦完小、小學生實行寄宿制的新路子，全區(qū)共有20所中心小學創(chuàng)辦寄宿制，小學寄宿生達2144人。
目前，小學入學率達100，鞏固率達99.9；初中入學率為99.3，鞏固率為97。
20xx年，我區(qū)被省政府評為“鞏固提高普及九年義務教育先進縣”。
近四年全區(qū)投入累計1800萬元，改造中小學危房4萬多平方米，20xx年被市政府評為“危房改造工作先進單位”。
二是教育體制改革全面深化。
近幾年來，我區(qū)共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校33個，減少行政崗位90個，教職工核編定崗于20xx年初順利實施，精簡分流教職工580人。
同時，以校長任期目標責任制、教師競爭聘任制、績酬掛鉤制為主要內(nèi)容的“三制”改革正在向縱深推進。
公辦學校管理體制改革開全市先河。
20xx年區(qū)職業(yè)中專、區(qū)女子職業(yè)中專、區(qū)成人中專等三所公辦的職業(yè)學校通過競聘方式成功實行個人領辦。
經(jīng)過四年的運作，三所學校在體制改革、盤活資產(chǎn)、消赤減債等方面取得了顯著成績，五年共消減債務500多萬元，學生人數(shù)由411人發(fā)展到3500人。
三是民辦教育規(guī)模日益擴張。
近些年來，我區(qū)放開手腳發(fā)展民辦教育，使民辦教育成為**擴張教育規(guī)模的強勢增長點。
目前，我區(qū)民辦教育涵蓋了整個國民教育，從學前教育到高等教育、從學歷教育到非學歷教育、從基礎教育到職業(yè)教育、從幼兒教育到成人教育，形成了一個多層次、多門類、多形式的辦學體制和部門辦、企業(yè)辦、聯(lián)合辦、個人辦的多元化發(fā)展格局，走出了一條以市場為導向，以人為本、市場化運作、低成本擴張、高質量發(fā)展的辦學新路子。
全區(qū)現(xiàn)有各類民辦教育機構50個（含幼兒園），占學校總數(shù)的17.36；在校學生24157人，占學生總數(shù)的20.1；民校教師總數(shù)1125人，占教師總數(shù)的14.7；民校校園總面積26.6平方米，占校園總面積15.15；累計資產(chǎn)達18638.9萬元。
各項指標均超出全省、全市平均水平。
其中同德職業(yè)技術學院為全省綜合評比排名第二的民辦高職院校，在校學生5771余人，校園面積383畝；淮陽中學是常德市最大的民辦完全中學，在校學生近4000人；澤云實驗學校已成為全國優(yōu)秀的民辦小學。
日益擴張的民辦教育不僅緩解了城區(qū)義務教育和高中階段教育供給不足的矛盾，而且開辟了多元化辦學體制改革的廣闊道路；不僅滿足了人民群眾對優(yōu)質教育的需求，而且引進了先進的辦學理念和管理模式，優(yōu)化了投資環(huán)境，帶動了**經(jīng)濟社會發(fā)展。
四是財政對教育的投入逐年增加。
在區(qū)財政相當吃緊的情況下，財政優(yōu)先考慮和保證教育經(jīng)費，預算逐年增加，20xx年為11425.85萬元，占年度財政預算支出總額的35，較上年增長8.9。
教師工資已全部實行打卡發(fā)放，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等事關教師的切身利益與國家公務員，同等對待，都已納入財政預算。
同時，學校公用經(jīng)費、房屋修繕、班主任經(jīng)費也由財政優(yōu)先安排與撥付。
五是教育亂收費得到有效扼制。
近年來，針對群眾反映強烈的問題，我區(qū)對中小學亂收費問題進行了專項治理，較好地剎住了學校擅立項目、擴大范圍、提高標準和其他部門搭車收費的風氣。
并從20xx年秋季開始試行“一費制”，教育亂收費現(xiàn)象基本杜絕。
二、問題和困難 近些年來，我區(qū)的教育工作雖然取得了很大成績，但相對于黨和國家對教育工作提出的要求，相對于加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，相對于廣大人民群眾日益增長的教育需求，還存在著較大的差距。
1、教育發(fā)展的外部環(huán)境不盡人意。
一是“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。
由于區(qū)財政對職能部門的工作經(jīng)費沒有保障，少數(shù)職能部門在利益驅動下，不時到學校執(zhí)法檢查，并以種種理由和借口向學�；蚴召M或罰款，在一定程度上加重了學校的經(jīng)濟負擔。
二是學校周邊環(huán)境亟待整治。
受社會大環(huán)境的影響，大量的網(wǎng)吧、電游廳、美容美發(fā)店、洗腳城等娛樂場所和小商小販距離學校越來越近，嚴重地影響了學校的正常教學與學生的健康成長。
特別是網(wǎng)吧泛濫已成為一大亟待解決的社會問題。
雖然政府組織有關部門對網(wǎng)吧多次進行專項整治，但效果不佳，石板灘、黃土店等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟場還存在黑網(wǎng)吧。
三是各種干擾教學秩序的行為時有發(fā)生。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校存在包頭封鎖校門、沖擊學校等鬧事的情況，干擾了正常的教學秩序，損害了學校、教師、學生的利益。
如區(qū)五中建筑工地上因意外事故摔死一位農(nóng)民工，死者家屬無理取鬧，向學校索賠6萬元才罷休。
2、教育經(jīng)費投入不足。
盡管財政對教育的投入逐年增加，但由于種種原因，教育經(jīng)費仍有一定的缺口。
一是教育建設負債重。
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)教育建設債務高達4062.36萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負擔1918.43萬元，農(nóng)村學校負擔204.5萬元，區(qū)屬學校負擔1939.43萬元。
建設負債大多為“兩基”驗收的基建欠帳，近幾年的現(xiàn)代教育技術手段的配置也形成了約300萬元的新債務。
二是經(jīng)費運轉困難。
盡管今年起我區(qū)將學校辦公、維修經(jīng)費納入了財政預算，但由于總額偏小，很多學校的日常經(jīng)費運轉仍較困難，尤其是農(nóng)村小學，每學期的公用經(jīng)費只有三、四千元，學校的維修經(jīng)費也不能滿足實際需要。
三是教師待遇偏低。
與江北城區(qū)相比，我區(qū)教師工資人平每月少200—300元，特別是村小教師待遇偏低，國家規(guī)定的誤餐費、生活補貼沒有完全享受。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還欠發(fā)打卡以前教師的工資，如石門橋、謝家鋪、中河口、十美堂、斗姆湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因農(nóng)村教育費附加抵頂?shù)纫蛩厍钒l(fā)教師工資198萬元。
3、教師隊伍結構失衡。
一是教師隊伍內(nèi)部供需不平衡。
我區(qū)中小學教師定編6772人，其中高中1010人，初中2952人，小學2810人；實有教師6950人，其中高中896人，初中2806人，小學3248人，整體上超編178人。
雖然小學教師總體趨向富余，超編438人，經(jīng)定崗分流后仍富余160人，但小學英語、信息技術教育教師奇缺，其中欠小學英語教師120名，信息技術教師80名；初中教師因高中學校選拔等方面的原因出現(xiàn)空缺，目前缺編146人，英語、理化、史地等學科教師出現(xiàn)青黃不接，其中英語欠50人，理化欠35人，史地等學科欠55人；高中教師缺編114人，高中教師普遍超負荷工作，影響教學質量。
二是小學教師年齡偏大，學歷、職稱偏低。
目前，小學已4年沒有從師范院校進新人，教師普遍存在知識老化，觀念滯后，不能適應新課改的要求，質均性斷層已經(jīng)顯現(xiàn)。
全區(qū)共有小學教師3248人，35歲以下的青年教師616人，占總數(shù)的18.9，而46歲以上的教師為1767人，占教師總數(shù)的54；具有大學本科學歷的教師22人，比例為0.6，而具有中專學歷的教師達68.7；具有中、初級職稱的教師1384人，占教師總數(shù)42，還有95名教師無職稱。
三是骨干教師流失嚴重。
因特殊的地理位置，再加上編制、待遇等因素的影響，我區(qū)骨干教師難留住，近四年流出150人。
4、江南城區(qū)義務教育階段學校建設明顯滯后于江北城區(qū)。
與江北城區(qū)比較，江南城區(qū)義務教育階段的學校普遍辦學條件差，校園面積狹小，教育現(xiàn)代化設施欠缺，甚至個別學校還有危房。
如武陵鎮(zhèn)中心小學在校學生3000多人，校園面積11888平方米，校舍面積8626平方米，生均占地4.25平方米（標準為18m2/人），生均建筑面積3.08平方米（標準為5.74m2/人），班額偏大，個別班達到85人。
常沅小學還有C級危房面積960平方米，廁所還是旱廁。
到目前為止，江南城區(qū)還沒有一所真正意義上的公辦初中學校，除區(qū)九中初中部以外，其他初中學校均為民辦性質，都收取了一定的建校費。
目前江南城區(qū)共有初中學生5339人，其中3489名學生在民辦學校就讀，沒有充分享受到義務教育的政策優(yōu)惠。
5、上級投入的危房改造資金存在較大缺口。
全區(qū)現(xiàn)有中小學危房面積48717m2（其中D級危房850m2，B、C級危房29500m2），且危房的產(chǎn)生是一個動態(tài)過程。
在危房改造資金配給方面，中央和省里把**作為市里的一個直轄區(qū)對待，而不是作為一個農(nóng)業(yè)縣對待；而市里又沒有將**作為直轄區(qū)對待，明顯少于其他縣市。
如20xx-20xx年上級專項危改資金分配情況如下表所示：各區(qū)縣市危改資金(萬元)危改面積(m2)各區(qū)縣市危改資金(萬元)危改面積(m2)市本級38臨澧31028099武陵區(qū)1824819桃源4568395**區(qū)26824680石門74825675安鄉(xiāng)34913861西洞庭2506610漢壽33314243津市23710258澧縣3909866西湖1984061 6、學生及家長包袱沉重。
一是非義務教育階段存在因貧失學的情況。
通過建立貧困學生就學保障機制，開展“9.8”助教日活動，以及中央實施“兩免一補”政策（免教科書、免雜費、補助生活費），義務教育階段貧困學生讀書問題基本得到解決。
而非義務教育階段，有的學生因家庭困難，有的.受新的“讀書無用論思想”的影響，中途輟學的較多。
據(jù)調(diào)查，20xx年我區(qū)初中畢業(yè)生升高中階段學校比率只達80，高中階段學校每期約有300名學生輟學。
二是家長教育負擔重。
據(jù)調(diào)查，我區(qū)家庭教育投資約占家庭收入30，在農(nóng)村這個比率還要偏大。
除正常教育收費外，主要承擔以下負擔：①“搭車收費”，如電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等層出不窮。
�、谧兿嗍召M。
如通過封閉式管理強制學生在校內(nèi)消費。
�、鄹鞣N輔導班、特長班較多。
全區(qū)初、高中畢業(yè)年級都存在補課現(xiàn)象，補課費每生每期150元左右。
三是學生享受優(yōu)質教育資源難。
由于硬件設施嚴重失衡，優(yōu)質師源也日益向城市集中，占總數(shù)60以上的農(nóng)村學生只享受到全部教育投入的23。
在城鎮(zhèn)也并不是每人都能享受到優(yōu)質教育資源。
四是農(nóng)村學生上學條件差。
由于農(nóng)村生源稀少，學校布局調(diào)整后，有的學生不能就近入學，一天要翻山越嶺走十幾里山路；有的騎單車上學，路上又有安全隱患，學生家長為此擔驚受怕。
三、建議及對策 1、科學制定教育發(fā)展規(guī)劃。
要協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)教育的發(fā)展，統(tǒng)籌幼教、普教、職教、高等教育均衡發(fā)展。
一是建立長期有效的貧困學生救助機制。
財政每年安排專項助學金，繼續(xù)開展“9.8”助教日活動，并通過建立以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主、學校積極配合的義務教育“雙線”保學控流責任制，保證適齡兒童少年入學。
二是啟動第二輪中小學布局調(diào)整。
按照“相對集中、方便入學、改善條件、確保質量、提高效益”的原則，繼續(xù)調(diào)整好中小學校布局。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所基本合格的寄宿制初中、一所基本合格的寄宿制小學或一所九年一貫制學校。
到20xx年全區(qū)中小學力爭調(diào)減到230所。
三是繼續(xù)搞好中小學危房改造。
危改資金要專款專用，封閉運行，堅持十年不變。
四是進一步加快教育信息化建設步伐。
建立農(nóng)村中小學共享教育資源庫，與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育設施相統(tǒng)籌。
五是進一步發(fā)展高中階段教育，加快普及高中教育步伐。
要以擴充優(yōu)質教育資源為重點，加快高中階段學校建設與發(fā)展，農(nóng)村高中向城鎮(zhèn)集中。
力爭到20xx年，普高均衡發(fā)展，初中畢業(yè)生升入高中階段學校比例達85以上。
2、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
在“教育20條”規(guī)定的原有制度的基礎上，要全面推行四項制度，進一步營造教育發(fā)展的良好社會氛圍。
一是對學校實行掛牌保護制度。
任何單位對學校的檢查與收費，需經(jīng)有關部門批準同意，原則上對農(nóng)村學校實行零收費制度。
二是實行首查不罰制度。
職能部門在第一次清查出學校存在的問題時，要指導糾正，明確整改期限，不應動輒罰款。
三是實行罰款集中制度。
職能部門對學校的罰款，應全額上繳財政專戶，由財政部門全額納入教育捐贈中心，用于資助貧困學生。
四是實行責任追究制度。
對負有維護學校周邊環(huán)境責任的部門，如果工作不作為，或者違反有關規(guī)定到學校實施三亂行為的要追究部門和單位負責人的責任，并公開曝光。
3、積極發(fā)展民辦教育。
一是正確輿論導向。
民辦教育在我區(qū)以強大的生命力迅速發(fā)展壯大，充分說明了民辦教育在國民教育中的重要作用。
政府及工作部門要積極貫徹落實《民辦教育促進法》及實施細則，按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，大力支持民辦教育的發(fā)展，努力形成以政府辦學為主，公辦和民辦學校共同發(fā)展的格局。
二是提供發(fā)展平臺。
公、民辦教育放在同一個平臺上開展競爭，促進雙方共同發(fā)展、共同提高。
民辦學校在征用土地、報建項目、稅費減免、用水、用電、環(huán)境保護等方面享受與公辦學校同等優(yōu)惠政策。
教育行政主管部門對民辦學校在業(yè)務指導、教研活動、教師管理、表彰獎勵及評崗、專業(yè)技術職稱評聘等方面與公辦學校同等對待；對公辦、民辦學校招生實行統(tǒng)籌管理，義務教育階段的民辦學�？杉{入本地劃片招生范圍，也可以實行單獨招生；高中階段的民辦學校要列入本地劃片招生計劃，并統(tǒng)籌安排招生；允許公、民辦學校的教師在經(jīng)過批準后雙向流動；民辦學校的學生在考試、升學和社會活動等方面，依法享有與公辦學校學生平等的權利。
三是切實規(guī)范管理。
目前，民辦教育正處于上升時期，同時也處于對民辦教育管理十分薄弱的時期，一旦管理失衡，各種隱性問題和矛盾將會暴露出來，政府會由此承擔無限責任。
政府及工作部門應將民辦教育納入國民教育的統(tǒng)一管理范疇，進一步加大規(guī)范管理的力度；對民辦學校的辦學情況進行全面檢查，進一步規(guī)范各學校辦學行為；出臺民辦學校設置審批規(guī)定，從硬件、師資等方面規(guī)范并提高民辦學校設置條件，提升民辦學校的辦學檔次。
4、搞活教師用人管理機制。
一是深化教育內(nèi)部體制改革。
教育行政管理干部一律試行公開競聘，形成一種“能上能下，能進能出”的用人機制。
變革機制，裁減人員，充實教育教學第一線，構建一種“核編定崗、全員競崗、優(yōu)崗優(yōu)酬”的激勵機制。
二是依法落實和完善教育行政部門主管本地教師工作、學校自主進行教師管理的體制。
認真落實湘發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定，縣以上（含縣級）教育行政部門在編制部門核定編制數(shù)額內(nèi)，依法負責履行中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調(diào)整交流、檔案管理和考核獎懲等職能。
三是建立健全學校在用人上的自我約束和調(diào)節(jié)機制。
在繼續(xù)完善校長任期目標責任制和教職工全員競爭聘任制的基礎上，進一步推行以校按編制實行經(jīng)費總額包干的辦法，激發(fā)學校內(nèi)部活力，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，解決結構性矛盾和人員分流問題。
四是建立教師補充機制。
政府及相關職能部門每學年度對學校教師以及學生增減情況進行核查，擬定年度進人計劃，建立教師補充的長效機制。
當前要嚴格落實常教發(fā)[20xx]51號文件精神，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學補充英語和信息技術課程專業(yè)教師。
力爭通過2至3年的努力，新補充一批高中教師和中、小學緊缺學科的教師，使教師隊伍結構有較大改觀。
5、鞏固完善教育經(jīng)費投入保障機制。
認真落實義務教育投入的“四�！�，即“保工資、保入學、保安全、保運轉”。
一是調(diào)整財政支出結構。
進一步依法落實教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”，優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構，落實好新增的教育經(jīng)費，與城市教育費附加一道，專項用于義務教育階段學校的建設和發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應主動承擔責任，積極籌措資金，改善農(nóng)村中小學辦學條件。
二是建立完善教師工資的保障機制。
在編制財政預算時，力爭做到教師工資足額預算，不留缺口，確保教師基本工資按時足額發(fā)放，三是建立完善學校公用經(jīng)費保障機制。
區(qū)（縣）一級財政應按照公共財政的原則，至少按小學生每年人平10元、中學生每年人平15元的標準落實和撥付學校公用經(jīng)費。
四是建立化解學校債務的有效機制。
“兩基”達標所形成的債務未剝離的，應按照上級政策精神剝離，將其納入政府消赤減債的整體規(guī)劃，統(tǒng)籌償還，優(yōu)先解決。
6、把江南城區(qū)教育納入市“三區(qū)一體化”建設規(guī)劃。
市委、市政府明確提出了武陵區(qū)、**區(qū)、德山開發(fā)區(qū)在城市規(guī)劃、建設、發(fā)展等方面“三區(qū)一體化”的要求。
近幾年來，“三區(qū)一體化”建設在城市規(guī)劃、創(chuàng)建等方面已經(jīng)邁出堅實的步子，取得了明顯的成效，但對江南城區(qū)教育的投入明顯滯后，合不上“三區(qū)一體化”建設步伐。
市里應加大對江南城區(qū)教育的投入，合理安排城市教育費附加，解決江南城區(qū)規(guī)模不斷擴大與學校嚴重不足，學生就近入學難的問題，解決城鎮(zhèn)人民群眾日益增長的對優(yōu)質教育資源的需求與現(xiàn)在校園面積狹小、班額偏大的矛盾。
對于教育費附加，市里每年給武陵區(qū)按一定比例分成以外，20xx年還給武陵區(qū)增撥400萬元，給德山開發(fā)區(qū)增撥100萬元，而江南城區(qū)為零，江南城區(qū)享受一定比例的市城市教育費附加也在法理情理之中。
鑒于此，市委、市政府應將江南城區(qū)的教育發(fā)展納入“三區(qū)一體化”建設的統(tǒng)一規(guī)劃，給江南城區(qū)學校一定的城市教育費附加，每年撥付300萬元用于學校改造；同時，市里應直接在江南城區(qū)建設一所義務制初中學校并納入市直學校序列。
教育發(fā)展調(diào)查報告2
今年4月浙中城市群規(guī)劃在省政府組織的專家評審會上順利通過，對浙中城市群教育事業(yè)的發(fā)展提出更高要求。最近蘭溪市通過了省教育強縣(市)的評估驗收，實現(xiàn)了各縣(市、區(qū))創(chuàng)建省教育強縣滿堂紅，教育強市建設取得標志性成果。面臨新時期的新形勢和新任務，我們?nèi)绾沃\劃統(tǒng)籌教育事業(yè)發(fā)展，進一步提升浙中城市群教育發(fā)展力，為浙中城市群建設提供智力支持和人才保障，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展，成為亟待思考研究并尋求解決辦法的重點。
1.在優(yōu)質上突破。提升教育理念，學校發(fā)展必須追求個性品質，把校園建成學生成長的精神家園，將關注的焦點從知識傳授、知識鞏固切實轉到學生的健康成長與全面發(fā)展上來，讓學生從繁重的應試教育和課業(yè)負擔中真正解放出來，真正成為學習的'主人和成長的主體。改革傳統(tǒng)的教師學校所有制，積極推動區(qū)域性的校長與教師定期輪崗制度;改革傳統(tǒng)的學校行政區(qū)域所有制，積極嘗試跨區(qū)域尤其是跨城鄉(xiāng)的學校連鎖新機制;改革傳統(tǒng)的考核評價制度，積極探索片塊式發(fā)展、捆綁式評價的考核評價新思路，促進辦學資源的優(yōu)化整合，努力實現(xiàn)教育效益的最大化。
2.在協(xié)調(diào)上突破。學前教育著重提檔升級，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，創(chuàng)建省等級幼兒園，提高辦園水平。基礎教育突出品牌創(chuàng)建，減輕中小學學生課業(yè)負擔，加快建設省重點中學、示范性學校建設，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育立足基礎能力，統(tǒng)籌專業(yè)發(fā)展，支持資助實訓基地、示范專業(yè)建設，推進校企合作，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。推廣普通教育和職業(yè)教育相融合的綜合高中模式。高等教育突出教育質量，加強學科和專業(yè)建設，鼓勵支持創(chuàng)建國家級示范性高職院校。弱勢群體教育突出救助，特殊教育實行財政全覆蓋，建設市特殊教育中心;進一步關心貧困生、學困生、殘疾生等人群的學習生活;落實符合條件的民工子女入學同城同待遇政策，基本實現(xiàn)零拒絕、零收費。
3.辦學模式上示范優(yōu)質。通過名校集團化辦學模式，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的優(yōu)化配置，最終做到辦好每一所學校，從源頭上減少擇校，增加公平。以名校為龍頭組建15個教育集團。通過特色辦學模式，促進市區(qū)學校、教育集團立足實際，選擇特別視角，明確特色定位，推進培養(yǎng)模式多樣化，走特色辦學之路，鼓勵學校為每一個學生因材施教，滿足不同潛質學生的發(fā)展需要，努力使人人得到合適的教育，得到最大的發(fā)展。
4.管理體制上輻射效益。職業(yè)教育學校較多、規(guī)模較大、專業(yè)雷同等，必須加大專業(yè)統(tǒng)籌力度，促進學生分流升學，配置教育資源，提高辦學效益，這需要對市區(qū)職業(yè)學校管理體制進行改革，進一步完善市區(qū)高中學校管理體制。義務教育分區(qū)管理，資源配置重復，辦學差距較大，教育水平不齊，發(fā)展壁壘較多，統(tǒng)一行動難度大，辦學效益欠佳，阻礙核心區(qū)教育合力的形成，參照市新區(qū)、市綜合配套改革相關精神，完善市區(qū)教育行政管理體制，促進教育公共資源開放、融入服務全社會機制的形成。
教育發(fā)展調(diào)查報告3
為深入了解xx市學前教育基本情況，有效推動全市學前教育發(fā)展，進一步擴大公益普惠學前教育資源覆蓋率，提高保教保育質量，20xx年10月，市統(tǒng)計局根據(jù)省統(tǒng)計局安排，對全市學前教育發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查共設置4類調(diào)查問卷，分別是學前教育管理機構問卷、辦園機構問卷、在職幼兒教師問卷、學生家長問卷。在符合調(diào)查條件的3個區(qū)縣抽選了9所幼兒園，覆蓋了公辦幼兒園、民辦普惠制幼兒園、民辦非普惠制幼兒園三種類型。在調(diào)查中，對9位幼兒園園長、36名在職幼兒教師、71名幼兒家長分別進行了面訪問卷調(diào)查，對三縣區(qū)及市級4個教育主管部門進行了座談訪問，共完成有效問卷120份。
二、學前教育現(xiàn)狀及特點
全市現(xiàn)有幼兒園1707所(包含鄉(xiāng)村小學附設幼兒班點)，具有獨立法人機構的公辦幼兒園97所、民辦園162所(普惠性民辦園21所)，在園幼兒數(shù)共計9.1萬人(公辦園5.6萬人，民辦園3.5萬人)。全市公辦園現(xiàn)有教職工2389人，其中專任教師1570人，在編285人。全市民辦園現(xiàn)有教職工3178人，其中專任教師2299人。xxxx年學前三年毛入園率為82%，普惠性幼兒園覆蓋率達到77%，比上年分別提高5個百分點與6.9個百分點。
(一)家長對學校滿意度較好
調(diào)查中了解到，家長對幼兒園餐飲安全、清潔衛(wèi)生、周邊環(huán)境滿意度分別達到77.6%、90.1%、84.5%。有97.1%的家長認為孩子班上的保教老師很負責，87.1%的學生家長認為老師的專業(yè)水平與能力強。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個被調(diào)查地區(qū)，學校安全保障情況與幼兒園管理情況都較好。
(二)師資培訓到位，專業(yè)水平較高
通過對各類幼兒園幼兒教師調(diào)查，36名老師中一年從未參加過培訓的僅為2人，占比5.6%，培訓次數(shù)達到7次以上的為15人，占比41.7%，教師培訓次數(shù)的增加，在一定程度上提升了教師的專業(yè)水平能力。
(三)收費標準差異大，普惠性幼兒園學生人數(shù)占主流
所調(diào)查了解的71名幼兒家長中，其孩子就讀公辦園的占比43.7%，就讀民辦普惠性幼兒園的占比32.4%，而就讀民辦非普惠性幼兒園的占比僅為23.9%。在9所幼兒園中，xx區(qū)xx國際幼兒園(民辦非普惠性幼兒園)收費最高，每學期保教費為9880元，每學期校車費800元，每月500元生活費;xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx幼兒園(民辦普惠)收費最低，每生每學期僅收取550元保教費。對于幼兒園收費情況，95.8%的學生家長表示能夠承受，4.2%的家長認為學校收費有些不能接受或完全不能接受，收費標準差異較大，或成為一部分家長為孩子選擇學校的主要原因。
(四)大班式仍突出，優(yōu)質教育需求強烈
被調(diào)查者中，其孩子所在班級人數(shù)在30人以上的占比達到78.9%。在每班教師人數(shù)配備中，“兩教”的占比46.4%、“兩教一�！钡恼急�34.8%，平均學前教育師生比大于1:10，超過了教育部關于幼兒園教職工配備標準的規(guī)定。71名家長中，愿意將孩子送到優(yōu)質公辦和高質量民辦園的占比達到81.7%，人們渴望自己孩子接受到優(yōu)質教育的需求強烈。
三、存在的困難與問題
(一)區(qū)域發(fā)展極不平衡，發(fā)展水平總體滯后
從財政投入來看：20xx年xx幼兒教育財政性經(jīng)費投入為1.6億元，僅占財政性教育經(jīng)費比重的3.2%，xx區(qū)近3年共投入資金1.2億元，xx縣20xx年縣財政就投入學前教育資金1181萬元。全市幼兒教育發(fā)展水平滯后于全省。從師資力量來看：20xx年xx市學前教育師生比為1:8.2，本次調(diào)查全市20xx年學前教育師生比為1:16.3，xx縣師生比達到了1:31。師資配備仍然不足且差距較大，師生比、教職工人數(shù)均低于全省平均水平。從普惠性幼兒園分布來看：調(diào)查的三縣區(qū)普惠性幼兒園分別為xx區(qū)59所(民辦12所)、xx區(qū)41所(民辦1所)、xx縣80所(民辦16所)，普惠性幼兒園覆蓋率分別為64.1%、87%、72%，而xx縣僅為41%。從城鄉(xiāng)分布來看：城鄉(xiāng)之間幼兒教育質量差別大，城區(qū)幼兒園高價高質量，農(nóng)村幼兒園低價低質量。
(二)幼教需求缺口較大，教師基本未設編制
二胎政策持續(xù)發(fā)酵，適齡入園兒童不斷增長，據(jù)相關部門預測，20xx年全市專任教師總量缺口達到1500人，約占現(xiàn)有專任教師總數(shù)的38.8%，學位總量缺口增至17000個，約占現(xiàn)有在園幼兒總數(shù)的18%。在調(diào)查的三個區(qū)縣中，公辦幼兒園教師均無專門編制，較為常見的是擠占小學教師編制或無編制，幼兒教師95%以上是進行社會選聘，實行合同式用人管理。
(三)辦園標準參差不齊，保育收費有待監(jiān)管
在所調(diào)查的9家幼兒園中，標準較高的每班30人3教1保，生活服務為每天三點一餐，設有專門的園內(nèi)醫(yī)務室配備醫(yī)務人員，實行嚴格管理，須換鞋入園，一個孩子每年消費近3萬元。標準最低的550元每生每期，辦園環(huán)境為居民樓地下一層，未實行無菌環(huán)境，幼兒游樂器材全部為露天擺放，班級人數(shù)45人左右，配備兩位教師，生活服務上沒有點心安排，未配接送校車。
(四)教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩(wěn)定
在調(diào)查的9所學校中了解到，教師工資待遇普遍在20xx元-3000元之間，即使高端民辦幼兒園教師工資包括獎金僅3000元左右，且有部分學校未給幼兒老師購買保險，在職教師一邊上課，一邊尋求其他更好的'工作。在座談中了解到，大部份教師把幼兒教育僅當做工作的起點，主要是為報考教師打基礎，以前有很多從事幼兒教育的都已經(jīng)考上教師，導致全市幼兒教師隊伍流動性較大。
(五)幼教財政投入不足，需求資金壓力較大
20xx年財政性學前教育經(jīng)費僅占財政性教育經(jīng)費的3.2%，經(jīng)費投入嚴重不足。到20xx年全市如要基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理，以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育服務網(wǎng)絡，讓在園人數(shù)保有量達到9.6萬人，學前三年毛入園率達到88%左右，公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到85%左右的水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與人口較多的村至少建有一所公辦幼兒園。按照這樣的需求測算，全市應再規(guī)劃新建(改擴建)公辦幼兒園139所，總投資達7億元以上，需求資金壓力較大。
四、對策與建議
(一)督導配套措施落實，促進平衡發(fā)展
將各區(qū)縣學前教育發(fā)展的資金投入、園舍建設、隊伍建設、幼兒入園率、普惠性資源覆蓋率、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設等關鍵性指標納入目標督查。對幼兒園建設用地應按年度制定目標強力推進，尤其是對配套建設幼兒園要優(yōu)先保障，要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用�？h區(qū)政府建立監(jiān)管責任追究制度，明確部門監(jiān)管責任。落實幼兒園園務管理主體責任，定期開展自查自糾。完善幼兒園安全制度、衛(wèi)生、消防制度，建立家長委員會制度，對于事關幼兒和家長切身利益的事項充分聽取家長委員會的意見。
(二)增設公立幼教編制，建立幼教師資庫
應研究設立全市幼兒教師崗位，將學前教育教師編制數(shù)納入小學編制總數(shù)管理。對編制緊缺的縣區(qū)，適當提高幼教編外教師工資補貼，保障老師的合理待遇。與xx職業(yè)技術學院或專門幼教培訓機構簽訂訂單式人才培訓協(xié)議，建立幼兒教師師資庫，對通過培訓取得幼教資格證書的進入師資庫管理，保障學前教育老師供給數(shù)量。
(三)規(guī)范民辦園標準，加強收費監(jiān)管
各級政府應加強民辦園監(jiān)管力度，應根據(jù)民辦幼兒園硬件配備、師資比例、服務水平、擬教內(nèi)容等多方面評定辦園等級，按照等級確定其收費標準，對各種等級收費標準召開聽證會，充分征求公眾意見，同時結合地方經(jīng)濟水平，通過會計成本核算科學、公證地確定收費標準。對鄉(xiāng)村幼兒園收費標準的確定可納入村民公約。確定等級與收費標準進行公開公示，并形成文件性標準，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平每兩年進行一次修訂。標準形成后，既能有效保證投資的利益也能更好地規(guī)范民園的健康有序發(fā)展。
(四)保障幼兒教師待遇，穩(wěn)定教師隊伍
通過生均財政撥款、專項補助、政府購買、獎勵等方式解決好公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園教師工資待遇，參照義務教育階段學校教師崗位管理辦法，與公辦教師同等享受購買保險、評聘職稱、晉職晉級、師培師訓等權利，為其業(yè)務培訓、專業(yè)發(fā)展、專業(yè)技術職務(職稱)任職資格評審及有序流動提供保障。定期開展幼兒園園長和教師的培訓，滿足幼兒教師多樣化的學習和發(fā)展需求。
(五)健全幼教成本分擔機制，緩解財政壓力
建立完善縣級政府投入、民間資本參與、受教育者合理分擔的學前教育經(jīng)費投入機制。
一是通過爭取中央、省財政專項資金著力擴大農(nóng)村學前教育資源，解決好資源短缺問題。
二是將幼兒教育經(jīng)費列入縣級財政預算，增加本級財政投入，加快推進公辦幼兒園建設。
三是出臺普惠性民辦幼兒園生均補助標準，通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等具體辦法，引導和支持民辦幼兒園普惠發(fā)展。四是適當提高公辦幼兒園收費標準。各地可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況、辦園成本和家庭經(jīng)濟承受能力，對公辦幼兒園的保教費標準進行調(diào)整，適當提高公辦幼兒園收費標準，降低財政負擔。
教育發(fā)展調(diào)查報告4
一、背景
20xx年市委，市政府決定召開第四次教育工作會議，為了做好會議的各項籌備工作，科學指定出全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的各項措施，市局決定就教育均衡發(fā)展及布局調(diào)整、職業(yè)教育、教師編制結構教育經(jīng)費投入、學校安全及教育糾風等幾個方面工作進行調(diào)研。
二、對象及方法
本次調(diào)研以綏中縣唯一的一所職教中心為重點，另外抽調(diào)了綏中南線的萬家中學，前衛(wèi)中學，綏中西部山區(qū)的加碑巖聯(lián)合學校，葛家九年一貫制學校和東部沿海的塔山中學，涵蓋了綏中縣職業(yè)教育的點與面。
調(diào)研主要采取聽匯報、座談、問卷、實地考察、提問相關問題，查要相關資料等形式。收回職業(yè)教育有關的基本情況的匯報材料一份，采集了職業(yè)學校專業(yè)設置及其合理性；課程設置及其依據(jù)；教師學生，教學學習質量及其評價；學生就業(yè)及其質量；初中升入職業(yè)學校的情況等五大方面的情況。
三、綏中職業(yè)教育的有關情況
1，學校的基本情況
2，經(jīng)費投入情況
近兩年來，學校投入經(jīng)費500多萬元，用于基礎設施建設及增添實習實訓設備等。校內(nèi)設有微機室，語音室，電教室，電工電子，電器運行與控制實驗室，模擬餐廳，多媒體等專業(yè)教室。校外有園藝，旅游服務，學前教育，塑料成型加工技術，財會五個實習基地。校園網(wǎng)正常運行。
3，普惠制及學生職業(yè)資格認定情況
07年普惠制培訓學員876人，畢業(yè)班學生全部參加市職業(yè)資格證書考試，合格率達98%以上。
4，示范專業(yè)建設情況
5，出現(xiàn)問題
學校抓招生就業(yè)，抓教學管理，抓技能培訓，辦學規(guī)模不斷擴大，由原來的300名學生猛增到1500多名。學校的快速的發(fā)展，辦學出現(xiàn)了一些問題：
�。�1），經(jīng)費嚴重不足，教育附加費的30%不能全部投入，不能�？顚Ｓ�。
�。�2），師資嚴重不足，不能適應學校專業(yè)發(fā)展的需求，職業(yè)學校的教師任用制度應與其他學校有所不同。
�。�3），實習實訓基地建設需要政府投資，以滿足學校實習實訓的工作需要
�。�4），解決教學樓配套工程宿舍樓建設，解除學校管理與安全的隱患。
6，發(fā)展設想
四、結論
根據(jù)以上調(diào)研結果，可以得出以下結論：
1，綏中縣職教中心發(fā)展迅速，前景廣闊
�。�1）政府加大了職教中心的資金，設備，教師的`投入，使職教中心具備了發(fā)展的基本條件。
�。�2）綏中縣教育行政部門，重視職教中心的招生工作，政策傾斜，給各初中學校下達升入職業(yè)學校的指標，以此增加各個中學中考的指標并把升入職業(yè)學校學生數(shù)作為考核中學校長的重要條件，有力地加快了職教中心的建設。
（3）學校拓展思路，適應市場需求，搶占市場，開辟多個專業(yè)，滿足不同需求的學生的要求。
�。�4）學校加大了實習實訓基地的建設，為學生學有所長提供保障。
（5）普惠制培訓的逐步落實，為職業(yè)教育的發(fā)展與輻射功能的加大創(chuàng)造了條件。
（6）示范專業(yè)建設和打造為職業(yè)教育良性發(fā)展打下了基礎。
2，綏中縣職教中心在發(fā)展中還存在諸多矛盾
�。�1）政府資金投入的乏力，制約了學校的管理，輔助設施和實驗實訓基地的建設，使學校發(fā)展遭遇瓶頸。
�。�2）專業(yè)教師，雙師型教師的緊缺，使學校實習實訓工作無法正常開展；應給予允許招非師范畢業(yè)生來充實職教隊伍的政策；評聘工作不能落實，難以調(diào)動教師工作的積極性。
�。�3）專業(yè)設置受市場需求的制約，存在著各個學校設置專業(yè)及其合理性與教育行政部門能否管理制約的矛盾。
�。�4）學校的課程設置根據(jù)學生素質，用工需求開設和教學大綱，教學研訓部門的統(tǒng)一要求相差甚遠的矛盾。
�。�5）學校教師學生教學和學習質量存在著普遍較低的問題。
�。�6）職業(yè)學校學生素質普遍較差，教學質量不高，技能培訓不達標，不能完全和崗位對接，地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢等因素，致使職業(yè)學校學生就業(yè)質量不高，存在著短期就業(yè)行為。
教育發(fā)展調(diào)查報告5
一、調(diào)查目的
21世紀幼教改革的主旋律是主體性教育。但在當前教育實踐領域中，藝術教育卻存在很多誤區(qū)，如以知識、技能的訓練和灌輸替代幼兒與生俱來的藝術感受能力等等。游戲化藝術活動對幼兒主體性發(fā)揮的影響有多少?如何得出有利于幼兒在藝術活動中發(fā)揮主體性的相關條件，使幼兒在良好的氛圍中主動構建藝術方面的技能、技巧?通過對大、中、小班幼兒在藝術教育活動中開展游戲化教學活動的調(diào)查，從活動各方面的投入與成效、以及同普通藝術活動中幼兒主體性發(fā)揮的程度進行比較，獲得相關資料，以此來評價游戲化藝術教育對幼兒的主體性發(fā)展的有效作用，來幫助教師更好地在藝術教育中發(fā)揮幼兒的主體性，培養(yǎng)幼兒對藝術的興趣，在這基礎上掌握較好的技能，在愉快的氛圍中進行藝術活動，得到美的熏陶和培養(yǎng)，從而促進幼兒的全面發(fā)展。
二、調(diào)查內(nèi)容
采用問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容分三部分：本園大、中、小班幼兒開展游戲化藝術活動投入量的調(diào)查研究;游戲化藝術活動與普通藝術活動中幼兒主體性發(fā)揮程度的比較的調(diào)查;開展游戲化藝術活動對發(fā)揮幼兒主體性作用的調(diào)查研究。
三、調(diào)查方法
1.調(diào)查方法：以問卷調(diào)查法和訪談法為主的綜合分析法。
2.調(diào)查對象：選取我園小、中、大班幼兒各20人(男女各半)，各班教師;
四、調(diào)查分析
表一：游戲化藝術教育活動的分類圖。
表一將游戲化藝術教育活動進行了細化，分為游戲化美術教育活動和游戲化音樂教育活動，那么游戲化美術活動分為游戲化的手工活動、泥塑活動和繪畫活動三類;游戲化的音樂活動又分游戲化的打擊樂活動、律動和唱歌活動三類。這樣的分類，是根據(jù)藝術活動的分類進行的。對游戲化藝術活動進行具體的分類，可以使得在調(diào)查中，能從這些活動的游戲化成分中，尋找出游戲化教育方式在各種活動中的投入和效果。
表二：開展游戲化藝術活動的投入量和效果。
游戲
化藝
術教
育活
動 投入量 效果指數(shù)
20% ★
40% ★★
60% ★★★
80% ★★★★
表二顯示在藝術活動中，游戲化教育方式取得的效果是隨投入量的增加而增加的。在投入量是20%的基礎上，效果指數(shù)是“★”，在投入量是80%的基礎上，效果指數(shù)是“★★★★”，由此可見，開展游戲化藝術教育活動中，投入量與幼兒主體性發(fā)揮成正比。
圖一：各年齡段幼兒在藝術教育活動中，運用普通教育方式與運用游戲化教育方式中幼兒參與率情況。
根據(jù)圖一顯示：小班幼兒在普通教育方式和在游戲化教育方式中的參與率分別是8.35%和21.20%; 中班幼兒在普通教育方式和游戲化教育方式中的參與率分別是9.20%和24.82%;大班幼兒的參與率分別是9.75%和26.68%。從以上數(shù)據(jù)顯示游戲化教育方式和普通教育方式中的`參與率最小差率是12.85%，最大差率是17.33%。這些差率表明了運用游戲化教育方式中幼兒的參與率明顯高于運用普通教育方式中幼兒的參與率。在運用游戲化教育方式中，幼兒參與活動的積極性較高，在活動中，幼兒“走神”的情況明顯少了，在活動中比較投入，幼兒與教師之間，幼兒與幼兒之間的互動多了，且在活動中，心情愉悅。可見，游戲化藝術教育活動中幼兒主體性發(fā)揮的程度明顯高于普通藝術教育活動中幼兒主體性的發(fā)揮。
圖二：各階段幼兒在藝術教育活動中，運用普通教育方式與運用游戲化教育方式中，幼兒習得的情況。
根據(jù)圖二顯示：在第一階段，運用普通教學方式中，幼兒的習得情況最高點是85.3%，運用游戲化教育方式中，幼兒的習得情況是78.2%;而在第二階段，運用普通教學方式，幼兒的習得情況是80.4%，運用游戲化教育方式，幼兒的習得情況是83.2%;在第三階段，運用普通教育方式和運用游戲化教育方式中，幼兒的習得情況分別是77.5%和88.7%;在第四階段中運用普通教育方式和運用游戲化教育方式中幼兒習得情況分別是73.1%和90.0%。從以上數(shù)據(jù)可見，雖然運用普通教學方式在剛開始時，幼兒的習得情況高于運用游戲化教育方式，但隨著教育過程的不斷深入，運用游戲化的教育方式中，幼兒習得情況明顯高于運用普通的教育方式。為什么會產(chǎn)生這種后果?在普通的教育方式中，教師比較注重在這個活動中幼兒在知識、技能等方面的掌握，而且方法比較單一。例如音樂教育中，單純的教教材，把教音樂看成是德育、智育的附庸，過分強調(diào)音樂的教化作用，而忽視調(diào)動幼兒的內(nèi)部動力;在美術活動中存在“框架式”的臨摩和“涂鴉式”的放任等。幼兒在剛接觸時的習得情況較高，而隨著教育的漸進，幼兒往往失去學習的興趣，所以習得情況慢慢降低。但在游戲化教育方式中，教師以讓幼兒在玩中學，讓游戲帶動幼兒學習的積極性。可見，開展游戲化藝術活動對發(fā)揮幼兒主體性具有積極的作用。
五、建議與對策
1.根據(jù)游戲化藝術教育的分類設計合理的游戲環(huán)節(jié)。
在前面已將游戲化藝術活動進行了具體的分類，分類的目的是為了教師在實施游戲化教育方式中，能根據(jù)每個活動的具體特點設計合理的游戲化的教育環(huán)節(jié)。每一個教育活動都有其本身的特點，教師在使用游戲化的教育方式中，也應注意游戲情節(jié)的設計和安排。例如繪畫活動中，繪畫活動本身屬于比較注重技能的活動，一般是在幼兒的操作過程中實施的，所以教師應該注意游戲情節(jié)在此環(huán)節(jié)中的安排。除了要根據(jù)活動特征來設計外，還要注意根據(jù)各班幼兒的具體情況、具體需求來設計。
2.在藝術活動中增加游戲化教育的投入量。
各年齡段幼兒在藝術教育活動中，運用游戲化教育方式比運用普通教育方式，幼兒收獲得更多。在玩中學，游戲是激活藝術創(chuàng)造力的最佳手段。在我們的觀察中發(fā)現(xiàn)，幼兒學習一首歌曲，運用普通的教育手段，教師以直白式的教唱與教師運用游戲化的教育手段相比，教師教的比較辛苦，而幼兒的興趣并沒有，一個恢廓動下來，只有部分幼兒能根據(jù)自己的記憶來演唱。而相較與普通教育方式，游戲化的教育方式，在活動中，教師不但能比較輕松的組織活動，且情不自禁的參與到活動中，與幼兒一起游戲。幼兒呢?在活動中，非常放松，在嬉笑、玩樂中，自然而然的就學會了演唱，并在演唱中投入了自己的感情和對此歌曲的理解。
3.注重“心教”高于“外教”。
這里的“心教”指的是情感體驗，而“外教”指的是技能、技巧的掌握。雖然現(xiàn)在的教育趨勢中，漸漸重視起幼兒的情感體驗、心靈的教育，可在具體的教育過程中，還不免以幼兒技能、技巧的掌握程度來進行對活動進行評價。在游戲化藝術教育中，強調(diào)幼兒的情感教育高于幼兒能力的發(fā)展。在現(xiàn)在社會中，人的情感教育已經(jīng)被重視起來，幼兒期是情感發(fā)展的重要時期，在游戲化的藝術教育中，幼兒在游戲所創(chuàng)造的輕松、歡樂的氛圍中學習，不但使幼兒的心情愉悅，同時在游戲的過程中能積極主動的去參與。
4.注重幼兒的可持續(xù)性發(fā)展。
作為教師，我們應該把眼光放遠一些，不要僅僅著眼于眼前幼兒的收獲和成長，而忽視幼兒在以后甚至更遠的收獲和成長。就如在一個唱歌活動中，教師不要刻意去注意在這一個活動下來，幼兒是否能唱出來，或是否記住了歌詞。而應該注意幼兒在這個活動中的情感體驗和學習的方法，以及這些對幼兒以后發(fā)展的積極作用，也就是說，教師應該注重在這個活動中，幼兒積累了多少對他今后成長有利的基點。所以，教師一定要有深遠的眼見，特別是對幼兒的發(fā)展評價要用持續(xù)性的目標來進行。
教育發(fā)展調(diào)查報告6
本報告是根據(jù)研究內(nèi)容的要求，結合研究情況編寫的。
一、這一層次的高級教育現(xiàn)狀：
龍昌市的高級教育始于1990年，自成立以來，高級教育從無到有，從小到大，越來越好，越來越強。應該說，我市各級老年教育現(xiàn)狀喜人，形式多樣，發(fā)展趨勢較好。老年人參與的熱情是積極的。隆昌老年大學是我市老年教育的名片，受到老年人的青睞和支持。
二、同級高級大學(學校)發(fā)展現(xiàn)狀：
龍場有1所市級高級大學，6所鎮(zhèn)級高級學校，339個村社老年遠程教育教學點，農(nóng)民夜校。
三、老年人入學率和接受各種形式教育的'比例：
龍昌市60歲以上老年人16萬余人，市級老年大學2500余人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校1800余人，村社遠程教育和農(nóng)民夜校5400余人。城市老年人入學率占老年人總數(shù)的6%，占總人口的1%。2萬多人在學校接受各種形式的教育，占老年人的20%，總人口的2%。
四、教育教學經(jīng)費保障：
龍場市、鎮(zhèn)、村、社區(qū)各級養(yǎng)老教育經(jīng)費納入各級財政預算。除了入學的老年人有少量學費外，剩余不足的辦學經(jīng)費由財政補貼，基本保證了現(xiàn)有辦學規(guī)模所需的費用。
五、民辦老年大學(學校)發(fā)展：
龍昌沒有正式申請上市的民辦老年大學(學校)。但民間力量和個人在上午、晚上或下午以多種形式舉行方壩舞蹈，達到200多分，有2萬多名老人參與學習，是一股不容小覷的老年教育的民間力量。要大力推廣和發(fā)展，彌補國家和政府辦學的不足。
六、教育與教育相結合的新模式：
我市積極探索教育與教育相結合的新模式。在物質養(yǎng)老基礎已經(jīng)奠定的情況下，學校千方百計滿足老年人的精神養(yǎng)老需求，即“文化養(yǎng)老”、“健康養(yǎng)老”、“抱團養(yǎng)老”，讓老年人過上有尊嚴、有價值的生活，進一步提升他們的幸福指數(shù)。
第七，老年人對教育的需求：
龍昌市老年人對教育的需求越來越迫切，越來越高。根據(jù)我市老年大學近三年的招生人數(shù)呈直線上升趨勢，說明越來越多的人想接受教育，開設的專業(yè)課也在增加，不能滿足老年人的學習需求�？梢哉f，小縣城的老年大學也成了“難找的學�！薄�
八、關于推進老年教育和發(fā)展老年大學(學校)的建議：
�、俑骷壵哟笸七M老年教育的力度，大力發(fā)展老年大學(學校)；各級政府要出臺政策鼓勵民辦老年大學(學校)，倡導社會力量舉辦老年大學(學校)；
�、鄹骷壵獫M足老高�，F(xiàn)有的辦學場地和經(jīng)費，積極應對和解決“一個難找”的實際困難；
�、芨骷壵鞔_老年大學(學校)的性質、體制、機制、統(tǒng)一大綱、教材等問題。
教育發(fā)展調(diào)查報告7
一、基本情況
�。ㄒ唬┠衬承W教育發(fā)展的基本情況
某某小學現(xiàn)今在校人數(shù)共有263人，教師21人，從學前教育到基礎教育分為7個級別。該校全面實行多元化、辦學形式多樣化，從小學3年級開始對學生開展外語教育，以優(yōu)質的教學質量為學生的以后英語知識水平打下了堅實的基礎。該校并積極培養(yǎng)在校教師進行繼續(xù)進修和深造，提高教師的領導教育水平，從而使學生更好地接受素質教育，全面提高學生的知識水平，使學生從德、智、體三方面得到全面發(fā)展。
�。ǘ┠衬承W的教育方針
該校的教育方針，多數(shù)實行教師聘任制，分為公辦教師和代課教師，把工作成績與實際相結合，大大調(diào)動了教職工的工作積極性，從而提高教學質量和辦學效益。正因為該校的教育方針有效地提高了教學質量，該校的畢業(yè)生都能以優(yōu)異的成績進入初中，為初中的初級教育培養(yǎng)了較高素質的合格畢業(yè)生。
�。ㄈ┠衬承W的教育優(yōu)勢
該校教育的發(fā)展有一個辦學投入不斷加大，辦學條件逐步改善的過程多為無固定師資，無固定校舍，無穩(wěn)定經(jīng)費的“三無學校”近年在行政部門的引導下，學校在基本完成原始積累之后，開始注重辦學投入增添教學設備，美化校園環(huán)境。
從以上情況看來，該校的教學水平已具有相當?shù)乃刭|，辦學加強教育素質，該校在進一步完善素質教育方面做了大量的工作，主要是：
1、采取堅決措施、營造教育環(huán)境
該校改善了辦學條件比例的下限，并建立小學的評估制度和評價原則。在全校公布評價結果，還鼓勵教師對學生給予更好的教育素質，而且要不斷培養(yǎng)自己、深造自己，保證自己的.職稱評定、標準、等于或高于重點學校。
2、理順關系、拓展空間
該校對義務教育進行了進一步的改善，使學校盡快完成體制改革，明晰產(chǎn)權，并按規(guī)范對學校進行了改善。
3、進一步完善規(guī)章制度、切實加強管理工作
在此基礎上，還進一步完善了規(guī)章制度，特別是建立了健全教育評估制度，通過檢查評估促進了社會辦學的規(guī)范化，法制化和管理科學化。
二、某某小學實施素質教育存在問題
某某小學基本上都已經(jīng)推進了素質教育，辦學水平有了較大的提高。但在個別方面也存在著一定的問題，主要存在以下幾點：
（一）教師不夠嚴謹
該校部分教師放松了教學管理工作，對學生的學習情況督促得不夠嚴謹。使得學生放松了學習，對學習沒有緊迫感，缺乏競爭意識，這也造成教學質量下降。
�。ǘ┙處熽犖椴环�(wěn)定
由于該校教師的調(diào)動性大，導致教學工作缺乏穩(wěn)定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力，對學生的教育缺乏長遠規(guī)劃，使學生對教師沒有習慣性，特別是小學階段學生不是一時就能適應。
�。ㄈ┙虒W方法單一
該校的教學方法比較單一，課堂氣氛不夠活躍，導致學生上課時精力不夠集中，不能更好地掌握堂上知識。第二課堂活動和文娛活動開展得不夠多，未能更好地激發(fā)學生的積極性，沒有充分利用好學生的課余時間。
三、今后的設想和建議
小學教育是基礎教育，提高義務教育水平是一項重要工作，是全面貫徹教育方針，扎實推進素質教育的關鍵，為了提高教育質量，培養(yǎng)適應新世紀要求的教學素質，根據(jù)市提出的：“重點加強小學教育教學管理，提高教學素質，建立并不斷完善教學選題監(jiān)測制度”的要求。筆者針對以上某某小學所存在的幾點問題，結合今年全市教育系統(tǒng)“校風、教風、學風建設等”活動精神，認為要加強某某小學的管理，切實提高教學質量，應重點抓好以下幾點：
�。ㄒ唬┨岣哒J識、不斷強化質量意識
某某小學的教學質量不高，一方面容易導致學生留級，浪費義務資源，妨礙全面推進素質教育；另一方面不合格的小學生畢業(yè)進入中學以后因學習有困難極易中途輟學，影響初中的教學質量，普通九年義務教育的鞏固和提高。
�。ǘ┒喾N形式并舉，提高某某小學教師隊伍的整體素質
該校要把提高教師素質作為提高小學教學質量的戰(zhàn)略重點，緊密結合基礎教育課程改革，以轉變教育觀念、提高職業(yè)道德和教育界水平為標準，認真落實教師隊伍，積極探索和建立新形勢下的激勵機制，健全和完善考核制度，堅持“能者上，庸者下”的原則，依法辭退教學水平低，不能履行職責的教師。
�。ㄈ┳⒅貙嵭�、健全教學管理制度
�。ㄋ模┚C合評價、開展教學質量監(jiān)測
小學教育質量監(jiān)測的科目主要是語文、數(shù)學，內(nèi)容為教學大綱規(guī)定的，教學內(nèi)容主要考勤查學生的合格率，一律采用等級制度評分方法，取消百分制結果報縣級教育主管部門。
�。ㄎ澹┘訌婎I導、明確責任、強化職能作用
加強學校管理，提高某某小學的教學質量，是各級教育行政部門，教研部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的共同任務。要明確責任，實行領導負責制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心要親自抓好小學教學質量管理，是提高某某小學教學質量的有效途徑。
教育發(fā)展調(diào)查報告8
一、調(diào)查原因
還沒放假的時候，就有同學問我：“胡雙，你們暑假社會實踐做什么?”我會告訴他：“農(nóng)村基礎教育資源，小學教育這方面的，在我家鄉(xiāng)做�！焙芏鄷r候，別人只關心你做了什么，做出了什么，而只有我們自己知道為什么要這樣做。
我很清楚自己為什么選擇這個主題。我的家鄉(xiāng)位于河南省潢川縣一個普通的村子。家鄉(xiāng)所在的鎮(zhèn)——雙柳樹鎮(zhèn)(又簡稱雙柳)——以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展不多，但一個典型的特點是，整個信陽地區(qū)是河南省勞務輸出大軍的主力。表現(xiàn)在我們村就是，每年村里大約95%以上的青壯年都會到江浙一帶打工，他們僅在春忙秋種、逢年過節(jié)的時候才回家看看。外出務工的大潮使得雙柳人漸漸富裕起來，條件變得好了，但是家鄉(xiāng)在很多方面的情況卻并沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，更糟糕的是，有些甚至比以往更壞了，比如環(huán)境，比如村小學的教育問題。
我們村的小學叫做彭畈小學。在我上小學的時候，學校有學生400人左右。每年秋季的開學典禮上，窄小的操場上總是擠滿了活潑可愛的孩子。那時，學校有不少年輕、富有激情與活力的老師，他們給我們講過《三國演義》，辦公室有過鋼琴聲;那個時候，村小的畢業(yè)生和鎮(zhèn)上中心小學的小學畢業(yè)生基本上沒有差距。而現(xiàn)在，彭畈小學20xx-20xx學年在校學生人數(shù)不到80人，只開班到三年級，今年秋季開學以后可能連三年級也開不下去了。學校有八個老教師，我上學的時候他們就在教，現(xiàn)在還是他們留在彭畈小學，年底之前還有兩個要退休了;學校校舍十多年來基本沒有太大變化，曾經(jīng)狹窄的操場，現(xiàn)在反而種上了樹，樹下雜草叢生;無情的蜘蛛網(wǎng)默默查封著這所歷經(jīng)滄桑的小學。無獨有偶，彭畈小學的變遷在雙柳并非個案，其他村的情況與之相似，也是也不容樂觀�？傊�，整個雙柳的基礎教育現(xiàn)狀令人痛心疾首!
我在家鄉(xiāng)的田間地頭長大，走在家鄉(xiāng)的路上，要是無知無覺、沒心沒肺也就罷了，可是有所掛念，有所關心，關心則亂。于是，一眼望去，不懂事時看到的大好形勢，在我現(xiàn)在的眼中卻有很多難解之痛，比如環(huán)境、土地、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療，到處都是問題所在。我是彭畈小學的學生，而今卻目睹它的衰敗，于心何忍呢?走在家鄉(xiāng)的路上，流連于紅磚灰瓦的門前，聽著大媽大嬸茶余飯后的閑聊，討論著家鄉(xiāng)這些年發(fā)生的變化，思索著自己關心的問題所在，你就覺著如果力所能及的`話，真的應該做點什么，即使力量卑微。我渴望了解問題背后原因的所在，這種渴望源于對家鄉(xiāng)的關心與熱愛，源于發(fā)自內(nèi)心的一份希望，誰不希望自己的家鄉(xiāng)變得越來越好呢?
二、調(diào)查結果
1927年3月5日，毛澤東發(fā)表《湖南農(nóng)民運動考察報告》。這是青年毛澤東歷時32天，游歷湖南五縣之后得出的一份“社會實踐報告”。當年，尚處幼年的共產(chǎn)黨缺乏革命斗爭經(jīng)驗，不了解農(nóng)民運動情況，黨內(nèi)外對于農(nóng)民革命斗爭主要持責難態(tài)度。持相反意見的毛澤東遂決定親歷親為，在1927年1月4日至2月5日，重點考察了湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五個縣的農(nóng)民運動，寫成了《湖南農(nóng)民運動考察報告》，提出了解決中國民主革命的中心問題——農(nóng)民問題的理論和政策。這份報告對于指導近代中國革命具有重要意義，可謂是實踐出真知的標桿之作。
其實，毛澤東在湖南長沙第一師范學習期間，就非常注重讀“無字的書”。用今天的活來說，就是向社會學習，深入實際，調(diào)查研究。XXXX年夏天，毛澤東就曾與蕭子升一道，利用暑假時間，不攜分文，游學湖南諸縣，接觸社會，了解百姓，體驗當?shù)仫L土人情。一個多月的游學，途經(jīng)5個縣，行程近千里�；匦Ｒ院�，毛澤東寫了許多筆記和心得，第一師范的同學和老師們看了都贊譽毛澤東是“身無半文，心憂天下”。這樣的游學，毛澤東有過多次，收獲很大;了解了社會，觀察了民情，對他以后進行革命活動產(chǎn)生了深遠的影響。
恰同學少年，風華正茂，書生意氣，揮斥方遒。正處于大學時代的我們與毛澤東的年齡相仿，雖然所處時代背景和生長環(huán)境大有不同，但這不應該成為逃避實踐的借口。我們有必要向毛澤東學習，不光讀“有字的書”，更要讀的“無字的書”，從無字之書中的東西必然與課堂上的高數(shù)物理不同。然而，“無字的書”并不是那么好念的，我知道認真進行社會實踐的困難，逃避總不是辦法，只有努力面對。
具體到我們團隊的社會實踐主題來說，選擇農(nóng)村基礎教育資源，是因為我們意識到了雙柳在這方面確實存在的問題。農(nóng)村小學的在校學生人數(shù)為何逐年銳減?教師的流動為何變得越來越困難?政府相關應對政策的執(zhí)行程度呢?對于這些擺在眼前的問題，在街坊鄰居的口口相傳中，我們或許能夠管中窺豹、略知一二。但這種情況下獲得的答案，其真實性、可信度有多少?又摻雜了多少主觀因素?不得而知。要想獲得更加全面和準確的信息，只有擴大信息的獲知渠道，在更加廣泛和有效的區(qū)域內(nèi)收集普通居民的聲音，把這些聲音匯總起來，綜合分析，得出結果。所以，我們選擇深入群眾，走到田間地頭、街頭巷尾……
比如村小學生人數(shù)減少這一問題，我們之前能夠想到的原因主要有兩個：一、由于計劃生育，人口出生率降低，當?shù)剡m齡兒童總人數(shù)減少;二、村小教育質量越來越差使得鄉(xiāng)下學生大量轉入雙柳鎮(zhèn)第一中心小學(以下簡稱完小)。但在走訪的過程中，除了自己能夠想到的原因，我們還獲知：一、雙柳外出務工現(xiàn)象很普遍，很多家長會將孩子帶在身邊，讓孩子在外地上學;二、近年雙柳樹鎮(zhèn)大力推進城鎮(zhèn)化建設，城鎮(zhèn)人口增加，農(nóng)村人口減少，富裕起來的家鄉(xiāng)人為了讓孩子接受更好的教育，努力讓孩子往“高處走”。這些信息更加接近實際，是在教室空想所不能得到的。遺憾的是，由于時間和技術限制，我們并不能準確獲知上述幾種原因影響村小學生人數(shù)減少的權重。
社會實踐只進行了不到七天。但這七天，我們對家鄉(xiāng)農(nóng)村小學的了解程度卻比過去十多年更多。我們走訪了潢川縣教育體育局、雙柳樹鎮(zhèn)中心校、雙柳樹鎮(zhèn)第一中心小學、雙柳樹鎮(zhèn)第二中心小學、彭畈小學、天橋小學、曙光小學，我們在中心校和完小的檔案室獲得了很多有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們挨家挨戶做了200份左右的問卷，累計走訪人次近400人。我們確實發(fā)現(xiàn)了很多問題，找到了這些問題的根源。唯有實踐，才是解決問題的根本!
三、調(diào)查收獲
對于課題本身來說，我們對村小學生人數(shù)減少的原因有了更加深刻的認識，對造成農(nóng)村小學教師結構嚴重不合理的因素做了多方面了解，我們還看到了農(nóng)村小學在基礎設施建設與維護方面所面臨的困境。我們主要了解了雙柳五所小學的基本情況，并與這些學校的校長或者教師進行交談，走訪了小學周邊居民，了解他們對當?shù)匦W教育的認知情況。(具體結果見本次社會實踐的調(diào)查報告)社會實踐使得我們看到了現(xiàn)有教育體制下的弊端，更為重要的是政府所應當肩負的責任。這里面有很多復雜的情況，有些是我們能夠掌控和了解的，有些是我們能夠了解但無力改變的。通過這次社會實踐，我們對雙柳農(nóng)村小學教育的看法更加實際而深入，但在如何解決這些已發(fā)現(xiàn)的問題方面，我們僅能依據(jù)調(diào)查結果給予建議，至于能否有效執(zhí)行，主要還是在于政府了。心有余而力不足，大概就是這樣了，這也是學生進行社會實踐的不足之一。
在課題之外，更多的則是對于“豫東南”團隊成員的鍛煉，譬如交流溝通、語言表達能力、團隊合作、分配分工等等。記得第一天我們在彭畈小學做問卷調(diào)查，第一個調(diào)查對象是個大嬸。她認字不多，問卷看不懂，這可難倒了我們。為了保證走訪和調(diào)查能夠進行下去，我只得親自出馬，一邊和她聊天，一邊把問卷內(nèi)容融入家常話中，折騰了十多分鐘，總算打開局面，完成了第一份問卷，真不容易。針對這一情況，我們立刻商討對策，決定變換問卷調(diào)查方式，在鄉(xiāng)村不單純做問卷，而是和老百姓們一邊聊天，一邊了解我們想要的信息。通過這種方式，我們在鄉(xiāng)下的走訪和問卷調(diào)查才得以維持。
在后續(xù)的實踐過程中，最考驗大家的就是交流溝通和語言表達能力。和辦公室的領導談話也好，和坐在門口擇菜的阿姨聊天也罷，實際情況總是要求我們必須揣摩對方的心理，見什么人說什么話，從而確定自己該怎么得體地表達，怎樣消除他們的疑惑和戒備之心，怎樣才能獲得我們需要的信息。你會發(fā)現(xiàn)，萬事開頭難，打開局面之后，大叔大嬸們很愿意敞開心扉，坦誠相待。上至部門領導，下至目不識丁的平頭百姓，我們都能與之相談甚歡，這種情況下能不開心嗎?
身著東南大學文化衫，帶著耀眼的小紅帽，走在人來人往的大街上，路人的目光很快就聚集到我們身上。他們或許是出于好奇，但對我們來說，那些目光意味著期待，意味著壓力。走在家鄉(xiāng)的路上，我們代表的不僅僅是自己，還有東南大學。令人郁悶的的是，東南大學在我們那里的知名度太低，在走訪的過程中，好多人要么以為東南大學在福建，要么以為東南大學是一所不知名的二三流學校(竟有人詢問今年高考300多分能不能上我們學校!)。因此，在向別人做完自我介紹后，我們總要給東南大學加上好多注腳。一路走來，我們不敢說多好地表現(xiàn)了東南大學在校大學生的精神風貌，但我們可以拍著胸脯，很負責地說：“咱絕對沒給東大丟臉!”本站
在走訪的過程中，有位叔叔反問我們：“你們現(xiàn)在做的有什么用呢?政府又不管你們事兒，說白了你們也就是自己了解了解情況，其實就是無用功�！边@番話一直觸動著我，雖然直白難聽，但卻是事實。說實在的，即使在教育這個沖突不是很劇烈的領域，調(diào)查到最后，已經(jīng)很明顯地涉及到了政府部門的作為和利益問題。對此，我們基本上無能為力，僅僅能夠把自己的調(diào)查結果反饋過去，期望他們能夠有所改變�；蛟S我們現(xiàn)在還無力改變現(xiàn)實，但我們至少有了更加清醒的認識，在社會實踐的過程中鍛煉了自己，收獲了友誼，學到了許多在學校里學不到的東西，這就是價值了!
四、感謝致詞
“豫東南”是一個團隊，胡長國、黃開東、付楊、彭曉燕，我們一起頂著炎炎烈日，穿街過巷，出謀劃策，共同努力。感謝所有人的付出與汗水。大家都曬黑了。在鄉(xiāng)下跑的那幾天，黃開東一家會在中午把我們叫去吃飯。清涼解渴的西瓜，豐盛的午餐總令我們感到特別不好意思。在聯(lián)系完小檔案室和雙柳樹鎮(zhèn)中心校時，黃開東的媽媽彭仁玉老師為此勞心費力不少，給我們提供了很多重量級幫助，感謝已經(jīng)不足以表達了，好人一生平安吧。除此之外，在我們進行社會實踐的過程中，還有很多不知名的熱心群眾，沒有他們的關心和支持，我們不可能進行得如此順利!再次，一并道一聲謝謝和珍重了!
雖然短暫，注定是銘記于心的經(jīng)歷!
教育發(fā)展調(diào)查報告9
一、基本情況
目前全市義務教育階段共有學校80所，其中小學41所、初中31所、九年一貫制學校6所（包括民辦天華藝校）、特殊教育中心校1所，與體育局聯(lián)辦學校1所。全市義務教育階段，在校小學生人數(shù)92329人，其中外來人口學生數(shù)41106人，占比44.5%；在校初中生人數(shù)38515人，其中外來人口學生數(shù)11598人，占比30.1%。
近年來，市政府高度重視義務教育均衡發(fā)展工作，通過政策引導、經(jīng)費保障、布局優(yōu)化、質量提升等手段，不斷推進義務教育均衡發(fā)展，并取得了明顯成效�！笆濉逼陂g，我市先后榮獲全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）、江蘇省義務教育發(fā)展先進縣（市）、江蘇省全面實施素質教育先進縣（市）等榮譽。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1、政府主導，強化教育投入保障機制。我市目前實施的是“市鎮(zhèn)兩級，分級辦學”的體制，教育經(jīng)費全部納入市鎮(zhèn)兩級財政預算，實現(xiàn)學校預算單獨編制，并出臺了《江陰市義務教育階段學校公用經(jīng)費管理辦法》，實現(xiàn)科學化、精細化管理。建立績效評價體系，對政府專項資金每年由財政局出具績效評價報告。“十二五”期間，我市教育財政投入累計101.1億，除20xx年外我市教育財政撥款增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例，全市中小學生均公用經(jīng)費均高于省基準定額。調(diào)研中我們也了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育財政支出一般占到年度財政總支出的40%以上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至達到60%。
2、規(guī)劃引領，促進城鄉(xiāng)辦學資源均衡。按照學齡人口變化和城鄉(xiāng)用地布局的調(diào)整，我市制定完成了《江陰市域教育設施布局規(guī)劃（20xx—20xx）》。近幾年來，全市結合校安工程建設，大力改善義務教育階段學校的辦學條件，促進了全市義務教育學校辦學條件的均衡化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校設施條件明顯提升，新建中小學硬件普遍優(yōu)于城區(qū)學校條件。同時，市政府注重優(yōu)質教育資源共享，通過開展教育共同體建設，將義務教育學校全部納入，從而在教育資源共享、學校文化共建、教育教學幫扶等方面開展合作交流，逐步形成管理理念互補、教師教研互動、教育資源互助的共同發(fā)展模式，目前全市中小學共成立25個學校發(fā)展共同體。其次，搭建“江陰教育網(wǎng)絡教研和資源平臺”、“江陰教育科研網(wǎng)站”等新系統(tǒng)，創(chuàng)建校級資源庫及管理平臺，分類整理骨干教師的教案、論文、試題等資源入庫，實現(xiàn)優(yōu)質數(shù)字化教育資源在校際間共建共享。目前，全市所有學校均通過光纖接入教育城域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，共享網(wǎng)絡課程、虛擬實驗室、數(shù)字圖書館等優(yōu)質資源，促進了優(yōu)質教育資源的共建共享。
3、政策引導，推進素質教育區(qū)域均衡。按照國務院、省市關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的文件精神，結合實際，我市20xx年制定下發(fā)了《關于加快義務教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作的意見》，并成立創(chuàng)建工作領導小組，對鎮(zhèn)（街道）政府的教育均衡發(fā)展工作進行考核評分，落實獎勵和責任追究制度。目前，全市義務教育學校已嚴格實行按照施教區(qū)就近免試入學的原則，均衡編班，杜絕了重點班、快慢班、特長班、實驗班等違規(guī)和變相違規(guī)行為，義務教育階段學校擇校生比例嚴格控制在10%以內(nèi)，星級高中計劃外招生逐年下降，至20xx年計劃外招生全部取消，招生全程實施網(wǎng)上報備、網(wǎng)上錄取，招生過程公開透明，促進了教育均衡公平。嚴格執(zhí)行國家和省、市以合格率、完成率和學生綜合素質為主要指標的評價體系，深化實施素質教育，減輕學生課業(yè)負擔，全市義務教育階段小學學生體質健康合格率和優(yōu)秀率逐年提升。20xx年，合格率和優(yōu)秀率分別為98.77%、5.83%，學業(yè)水平也整體提升，而全市所有初中學校中考全科合格率標準差由20xx年的15.87降為13.9，學校間學生學業(yè)水平差異逐年縮小。
4、多措并舉，不斷優(yōu)化教師隊伍。在全市教師隊伍編制總量無法突破的情況下，采取多種舉措，緩解教師隊伍總量缺員、結構性矛盾突出的問題。一是以五年為周期，按照“退一進一”的政策核定每年招聘教師數(shù)量，優(yōu)先向小學傾斜，學科上增加音體美學的招聘數(shù)量。二是開展義務教育雙師型教師的培養(yǎng)工作，通過職稱評審、評優(yōu)評先等方面的激勵政策，鼓勵富余教師通過培訓跨學科任教，緩解結構性矛盾。三是返聘退休教師，緩解缺口矛盾。
5、落實政策，保障特殊群體學生權益。我市把新市民子女就學納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，全面落實國家關于新市民子女就學的同城待遇，專門制定《關于做好新市民子女入學（園）預登記報名工作的實施辦法》，實現(xiàn)新市民子女就近免試入學，目前全市義務教育階段新市民子女就讀人數(shù)達52704人，小學階段部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校新市民子女就學人數(shù)比例甚至超過了本地戶籍學生人數(shù)。其次全面保障適齡殘疾兒童義務教育，我市從20xx年秋季起，實施殘疾兒童少年15年免費教育政策，并且對特殊學校的日常公用經(jīng)費予以普通中小學10倍標準撥付。全市形成了以隨班就讀為主體，以送教上門為補充的特殊辦學體系，確保殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學生等有接受教育能力的特殊群體學生100%接受義務教育。
二、存在問題
從總體上講，全市義務教育均衡發(fā)展取得了可喜的成績，但對照國務院及我省義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的要求和標準，還存在著一些的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為區(qū)域間不均衡、城鄉(xiāng)之間不均衡和學校間的不均衡。體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、辦學條件差距依然存在。全市義務教育階段學校硬件水平普遍提升，但薄弱學校依然存在，對照省市辦學標準，城區(qū)如澄江中心小學、花園實驗小學等小學生均建筑面積普遍不足。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校辦學條件有了質的飛躍，但像華士中學、璜土實驗小學辦學條件依然比較差。隨著新市民子女就學人口增加，少數(shù)用工大鎮(zhèn)班額超標、校舍緊張的矛盾再次顯現(xiàn)，而國家二胎政策實施后，不久的將來，這種矛盾將更為突出。
2、教師隊伍建設亟待突破。從數(shù)量上看，自20xx年實施的“退一進一”招師政策短時間內(nèi)難以彌補前期連續(xù)6年“退二進一”政策造成的歷史欠賬，至20xx年，教師在編人數(shù)相比20xx年減少了620人。目前除城區(qū)部分初中因教改和并校造成教師政策性超編外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學、中學普遍缺編、缺員，由此也造成臨聘教師數(shù)量不斷攀升。據(jù)統(tǒng)計，目前全市各鎮(zhèn)（街道）小學臨時聘請教師就有687名。其次，年齡結構不合理。全市教職工年齡呈現(xiàn)“兩頭小，中間大”的橄欖形特征，未形成合理年齡梯隊，已出現(xiàn)不同程度的斷層現(xiàn)象，這將造成未來某階段教師集中退休而導致青黃不接的問題。
3、優(yōu)質教師資源校際不均。城區(qū)學校師資力量明顯比鄉(xiāng)鎮(zhèn)強，教師隊伍尤其是骨干教師隊伍配置不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校骨干教師引進難，留住更難的問題突出。即使在同城區(qū)域，優(yōu)質教師資源依然集中在幾所傳統(tǒng)名校，學校之間、城鄉(xiāng)之間過大的'教學質量差距也導致學校生源的不均衡，如南菁初中與暨陽中學雖然相鄰，南菁初中生源爆滿，而暨陽中學卻生源不足。當前，雖然城區(qū)學校之間大力推行了骨干教師相互交流的舉措并取得實效，但城鄉(xiāng)之間的骨干教師交流比較鮮見，骨干教師向城區(qū)單向流動的現(xiàn)象有增無減。
4、編制外教師管理機制有待完善。由于編內(nèi)教師數(shù)量長期無法滿足教學任務需求，由此產(chǎn)生了大量編制外教學人員，包括編外用工、代課教師、臨聘人員等不同性質人員，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，編外和臨聘人員普遍存在，比例也很高。如周莊實小缺編80人，臨聘人員77名，占全部教師（380名）近五分之一。而由于臨聘教師與編內(nèi)教師擔負相同的崗位職責，工資待遇上卻相差甚遠，同工不同酬問題既導致招聘教師質量難以保障，也導致編制外教師隊伍的不穩(wěn)定。
5、民辦教育發(fā)展滯后。全市民辦教育發(fā)展舉步維艱，難以突破，目前義務教育階段全市僅有一所民辦學校（天華藝校），難以滿足人民群眾日益增長的教育多樣化、高端化的需求。目前，市政府也未出臺扶持民辦學校發(fā)展的相關政策。據(jù)了解，周邊縣市中，張家港市目前有義務教育階段的民辦學校9所，其中常春藤實驗中學成為區(qū)域名校，在校學生20xx多名，旭東學校是專門招收新市民子女的民辦學校，從幼兒園到初中在校學生6300多名，有效分擔了公辦學校的壓力。
三、幾點建議
義務教育均衡發(fā)展是《義務教育法》的法定內(nèi)容，體現(xiàn)了黨和國家對義務教育的剛性要求，目的就是為了使區(qū)域內(nèi)義務教育階段的各級學校在辦學經(jīng)費投入、硬件設備配備、師資配置、辦學水平和教育質量等方面處于一個比較均衡的狀態(tài)，為適齡兒童、少年享有公平、公正接受義務教育提供保證。對照國家、省、市對義務教育均衡發(fā)展的要求，我們建議市政府需著力在以下幾方面努力工作：
1、加大投入，促進薄弱學校標準化提質改造。針對全市依然存在一批薄弱學校的現(xiàn)狀，市政府要加快義務教育薄弱學校改造進度，強勢推進、著力實施，促進薄弱學校辦學條件的改善與提升。要學習義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗，進一步加大統(tǒng)籌力度，科學規(guī)劃、合理布局，有序推進。要按照省、市對于義務教育學校的建造標準，實行標準化建設和設備配置，推進節(jié)約型校園建設，防止追求“高大上”，解決大校額、大班額的問題，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校辦學條件均衡發(fā)展的目標。
2、優(yōu)化機制，促進教師資源均衡配置。優(yōu)質教育資源均衡是實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的必要條件之一�！稛o錫市政府關于加快推進義務教育高位均衡發(fā)展的意見》中明確指出，要“按照核定編制數(shù)配齊配強每一所學校的專任教師，逐步做到城鄉(xiāng)之間、校際之間專任教師學歷達標率、中高級職稱教師比例及骨干教師比例大致相當”。因此，市政府要創(chuàng)新激勵機制，促進全市區(qū)域內(nèi)師資水平均衡發(fā)展。要借鑒先進地區(qū)“校長職級制改革”、教師“市聘校管”等有效經(jīng)驗，著力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)�、進取心強、有開拓創(chuàng)新精神的校長隊伍，采取交流任職、扶弱結對等手段，提升薄弱學校管理水平。要擴大優(yōu)質教師資源的統(tǒng)籌調(diào)配力度，加大對到農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校任職的骨干教師的獎勵力度，從制度上、績效上支持骨干教師交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學校，充分發(fā)揮其業(yè)務引領作用，促進薄弱學校提高教學水平。要在職稱評聘、評先評優(yōu)等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學校的教師給予特殊的傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱學校的骨干教師引得進、留得住、扎好根、結好果。
3、完善政策，緩解教師隊伍總量不足和結構性矛盾。市政府要認真研究全市義務教育學校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校普遍缺編、缺員的現(xiàn)實問題，面向未來，謀劃長遠，按照全市義務教育階段生源變化、布局調(diào)整等情況，加大年度招錄計劃，防止“有編不補，長期聘用代課人員”等與省市有關政策相違的做法，逐步解決學校教師缺員過多、年齡斷層等問題。在當前有編制而缺員的情況下，要探索研究教師招聘的創(chuàng)新做法，由政府統(tǒng)籌，核定年度用編情況，統(tǒng)一招錄，在數(shù)量上適度擴大，質量上嚴格把控，待遇上統(tǒng)籌，逐步滿足義務教育學校對教師的需求。要按照《江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（20xx—20xx）》文件精神，優(yōu)先補足配齊鄉(xiāng)村學校教師。
4、創(chuàng)新突破，完善編制外教師隊伍管理。在當前生源規(guī)模有增無減、教師編制數(shù)量無法突破的情況下，編制外用工將成為目前甚至今后更長時間內(nèi)彌補編制不足的重要途徑。市政府要高度重視編制外教師這個群體，正視教師在專業(yè)上、工作性質上的特殊性，加快完善編制外教師的管理機制，統(tǒng)籌規(guī)范各鎮(zhèn)（街道）的用工標準，嚴格用工程序，從源頭上保證教師隊伍素質。要依法落實編制外教師的工資待遇，激發(fā)編制外教師的職業(yè)榮譽感和歷史使命感，保持教師隊伍的穩(wěn)定。
5、深化改革，促進民辦教育發(fā)展。民辦教育不但可以彌補公辦教育資源不足，同時也可以滿足人民群眾對教育多樣化的需求。市政府要加快研究我市民辦教育發(fā)展中存在的問題，制定出臺促進我市民辦教育發(fā)展的相關政策，盡快將民辦教育納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，引導民間資本、社會力量投入到民辦教育特別是高端化、差別化私立學校建設上來，逐步建立起健康有序的民辦教育體系。
教育發(fā)展調(diào)查報告10
為了籌備市委、市政府關于教育創(chuàng)新會議，組成了聯(lián)合調(diào)研組，就我市教育發(fā)展過程中的幾個問題，開展了調(diào)查研究�，F(xiàn)將調(diào)查情況，報告如下：
1、辦學體制與管理體制
在辦學體制中公眾關心的熱點集中于辦學責任難落實。①村級辦小學，鎮(zhèn)級基本無辦學資助，但村級又無財政，要靠違規(guī)集資才有錢辦學。②私人出資辦學在我市已經(jīng)出現(xiàn)，以學前教育為主，正在向小學、初中教育延伸。由于宏觀方面有政策，民辦教育已出現(xiàn)下述幾個問題：一是無“證”辦學，不依法接受管理；二是低水平辦學，難以保證教育質量；三是隨意擇點辦學，嚴重干擾當?shù)氐牧x務教育統(tǒng)籌發(fā)展；四是以盈利為目的。
在管理體制中，干部、教師最為關心的是宏觀管理體制中的工資保障體制，還有學校內(nèi)部管理體制中的按勞分配制度；前者影響隊伍人心的安定，后者制約工作積極性、創(chuàng)造性的調(diào)動。一是拖欠教師工資的問題不容忽視。廣大教師一致認為，市委、市政府對教師是十分關心的，但因財政切塊后，由于地域之間的財力不平衡，導致有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠教師工資的現(xiàn)象出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，98－99上半年，涉及3560名教師新增工資累計拖欠達350萬元，因此，教師要求恢復由市財政統(tǒng)籌工資的呼聲很強烈。二是要進一步強化教育行政部門管理干部的職能。財政體制改革后，教育行政部門管理本系統(tǒng)的職能未改變，但在運行過程中，不自覺地出現(xiàn)了干部、教師管理權限不明確的情況。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的隨意將教育第一線的骨干抽調(diào)到非教育部門工作，既削弱了骨干教師隊伍，又造成了諸多不良影響；有的干擾教育內(nèi)部的人事管理，導致在部分地方衍生出了系列復雜的矛盾。如個別地方一學期換了3個校長，兩年不到欠下近200萬元債務，教委什么都不清楚，嚴重暴露出了人事管理權限不明的弊端。
建議：應由市委、市政府統(tǒng)籌劃分辦學體制、管理體制中的權責，規(guī)范各級各類教育的宏觀管理。具體內(nèi)容建議如下：①制定全市統(tǒng)一的市、鎮(zhèn)、村三級辦學責任目標，明確村級辦學責任制度，為加強村小建設，拉動聯(lián)村辦學進程掃清障礙；②對教師工資實行市統(tǒng)籌調(diào)劑、鎮(zhèn)管理發(fā)放、年終由市統(tǒng)一結算；③重申全市教育系統(tǒng)的學校、干部、教師管理權限。根據(jù)教育的客觀要求，全市教育系統(tǒng)人事權仍應統(tǒng)一歸口市教委管理。
2、普及九年義務教育與基本掃除青壯年文盲
本次調(diào)查表明，我市的“普九”工作，因達標驗收活動較早，因此標準比之近年來達標的縣市相對較低，加之后來的鞏固力度不大，當前仍然存在下述幾個問題：①普及程度低，尤其以初中生輟學率較為嚴重；②教室及教育配套設施設備建設標準低、質量差、不完善，且設施建設欠賬多，負面影響大，直接影響了教學水平和教學質量的提高；③“普九”的意識有所淡化，發(fā)展后勁不足，尤其以農(nóng)村地區(qū)“普九”的法制觀念淡薄最為突出。目前，全市高中、初中、小學的在校學生數(shù)，年段比為1.8:7:13，初中三年的學生在校鞏固率只能達到50%多一點。高中教育規(guī)模過小，也影響了初中教育的發(fā)展。
1998年，應城接受了全國掃盲工作的達標驗收，但整體水平不高，基層反映突出的問題是：實效性有待提高，社會參與體系還沒有形成。
建議：①繼續(xù)把“普九”作為應城教育的.“重中之重”來對待，加大投入，加強管理，為提高應城人口的整體素質打好基礎。②以內(nèi)部挖潛為主，實施標準化建設。同時，硬件建設的投資重點，要轉向教學配套設施設備上來，要增加為提高教育質量直接服務的項目投資，以改變落后于周邊縣市的教學技術裝備水平。③應建立“普九”工作的投入與管理目標責任制，強化政府行為的落實，同時規(guī)范辦學行為，改革教育教學。學生要進得了學校，學校要留得住學生。④出臺地方性的教育法規(guī)，為落實依法治教提供保障體系。⑤應大力發(fā)展高中教育，努力提高教育質量，提高高考“升學率”，以此拉動初中、小學教育的發(fā)展。同時，要加強職業(yè)技術教育的探索，為農(nóng)村學生多渠道就業(yè)以及多途徑升學提供教育服務。
3教育布局與調(diào)整方向
當前，應城的教育布局在結構類別上，表現(xiàn)為各類教育的發(fā)展失調(diào)，在布點上表現(xiàn)為城區(qū)“擠”，農(nóng)村“散”，在各類資源的配置上存在輕、重、優(yōu)、劣等問題。
學前(幼兒)教育的主陣地被社會力量辦學所占領，實驗幼兒園難以滿足城區(qū)的需求。幼兒的身心發(fā)展與早期教育質量難以得到保證，包括認為辦得較好的藝術幼兒園在內(nèi)，社會反響大、意見多。當前幼兒園最突出的問題是飲食質量難以保證，辦園方向不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律，過多地宣揚早期知識教育和特長教育，忽視養(yǎng)成教育和身心平衡發(fā)展，對小學教育已造成不良影響。農(nóng)村學前教育還處在起步階段，集鎮(zhèn)所在地幼兒園建設，多數(shù)未納入規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)范化、標準化的幼兒園，農(nóng)村學前教育的普及率不到20%。
教育發(fā)展調(diào)查報告11
實行科教興國戰(zhàn)略以來，黨和政府始終關心著農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。尤其是對中小學基礎設施進行了全面建設，使得農(nóng)村教育水平得到了較大的提高，呈現(xiàn)了蓬勃向上的良好態(tài)勢。就此問題，我于20xx年1月23日對安徽省安慶市懷寧縣月山鎮(zhèn)奇隆小學進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結果做如下的分析報告。
一．基礎設施建設完備
本人曾今也是在這所小學就讀的，當時的教學樓十分的破舊，窗戶上玻璃有許多都是破碎的，學生用的課桌都破爛不堪，操場更是千瘡百孔，每逢下雨的時候都滿地的泥濘，學生很容易滑到。而現(xiàn)在呢，情況就大不相同了。教學樓已經(jīng)重新裝修了一遍，并且墻壁上還畫上了孩子們喜愛的卡通形象；窗戶已經(jīng)換成了不銹鋼制的；學生的課椅也都換上新的了；學校的操場鋪上了水泥同時還建起了籃球架；而這次最讓我欣喜的是學校還辦了幼兒園，校園里添置了許多的兒童玩具。
二．教學方式呈現(xiàn)多樣化
在調(diào)查的過程中，一位江老師說，現(xiàn)在的教學方式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，由于計劃生育政策的實行，農(nóng)村的孩子越來越少，學校開辟了了一條行之有效的教學之路——小班化教學。為此，學校圍繞“小班化教育”這一專題進行了研究。為了使小班化教育真正體現(xiàn)出其強勁的教育生命力，學校進行了一系列課程體系的改革及教學環(huán)境的改變。首先，調(diào)整課程結構。學校把培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力作為立足點。學校一至四年級全部實行小班教育，同時繼續(xù)開展雙語教學——英語童年、棋類——益智陶情、經(jīng)典國學——陶冶情操、信息技術——點擊快樂、參與實踐——體驗生活等特色教學活動，有興趣的同學還可以參加外教英語課。其次，創(chuàng)設適合小班教學的教學環(huán)境和教學條件，為學生健康成長提供條件，充分體現(xiàn)了素質教育的要求。學校活動非常多，使學生的靈活性得到了很大的'提高，有利于他們發(fā)散思維、獨立思考，這樣學生不再是死學習而是輕松快樂地收獲，在自己親手操作的過程中學得的知識記憶才會更加深刻，才真正是學生自主學習而不是老師灌輸式的教育，符合當今培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維的時代背景。
三．學生生活呈現(xiàn)多彩化
以前家庭條件較差，學生學習用具只有筆、本子和書包這些基本的物件，買參考書的更是少之又少了，因為參考書只有縣城里才有的賣而且價格很貴。現(xiàn)在不一樣了，幾乎每人手里面至少有三到四本參考書，而且到處都有賣的，很方便買，甚至出現(xiàn)了
參考書太多而不知如何選擇的情況，而且這個現(xiàn)象十分普遍。學習用具也是遍地開花，各色各樣的學習用具到處都是。學生們的學習條件有了很大的飛躍。而且學校為了使學生輕松學習，幾乎每個班級里都配備電視和多媒體設備等，從此，學生在學校不僅僅是死學習了，更有了一份愉悅與輕松，課間時學校廣播臺播放音樂，學習之余聽聽音樂，學習的緊張得到了很大的緩解，時常老師會利用多媒體讓學生們觀看一些勵志電影，對于學生們是一個難得的文化熏陶與心靈歷練的機會。這樣，學生們在學校學習的內(nèi)容就不只是書本知識了，更多的是對傳統(tǒng)文化的接觸與認同、社交處事的學習和愛國主義的教育，這樣培育出來的才是新一代的具有創(chuàng)新精神的人才。
四．結論
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，正如十八大報告中提出的“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊緣、貧困民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才”，黨和國家對農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展十分重視。教育是民族振興和社會進步的基石，而農(nóng)村教育又是其中最為關鍵的一環(huán)，只有做好了農(nóng)村教育才能真正的為社會主義現(xiàn)代化建設提供源源不斷的動力，為我國的繁榮富強貢獻一份力量。
教育發(fā)展調(diào)查報告12
卻借助商品展銷會的形式，擅自使用“中華”、“全國”等字樣，并在宣傳單上編造虛假信息，以“廠價直銷”、“低價甩賣”等名義，加上現(xiàn)場贈送一些小禮品等形式，銷售過期積壓商品或假冒偽劣商品，特別是在農(nóng)村及邊遠地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會，夸大宣傳、誤導消費者的情況時有發(fā)生；個別酒店、賓館等會展場所提供者為謀取私利，招攬、組織開展展銷活動，不嚴格履行對入場主體的資格審查義務，致使許多證照不齊的經(jīng)營主體進入商品展銷會從事違法經(jīng)營活動，嚴重侵害了消費者的合法權益，使廣大消費者對商品展銷會產(chǎn)生厭惡和抵觸心理。
二、商品展銷會監(jiān)管中面臨的問題
（一）違法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)難。工商部門不能通過登記審批事先了解商品展銷會情況，只能通過日常巡查，或是通過關注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，發(fā)現(xiàn)商品展銷會線索。不少以推介會、咨詢會、講座形式出現(xiàn)的商品展銷會，舉辦場所往往在各酒店、賓館內(nèi)部，執(zhí)法人員難以發(fā)現(xiàn)；個別舉辦者故意將開展時間定為周末或下午下班后，逃避監(jiān)管；那些利用車輛深入農(nóng)村開展流通展銷的經(jīng)營者，更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”，對這類展銷活動發(fā)現(xiàn)較難。
�。ǘ┻`法違規(guī)案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會往往打著免費講座、舉辦推介會的旗號，吸引消費者，最初幾天只展不銷，即將結束時才開始“最后一賣”。執(zhí)法人員對其進行檢查時，現(xiàn)場往往找不到產(chǎn)品實物，無法對其是否構成違法經(jīng)營行為進行認定。等到出現(xiàn)投訴，工商部門介入查處時，展銷人員早已人去樓空。
�。ㄈ┌讣{(diào)查過程取證難。取證難主要表現(xiàn)對參展產(chǎn)品質量、商標侵權認定難。目前對產(chǎn)品質量的監(jiān)測以及對商標是否侵權的認定程序復雜，所需時間也較長，而商品展銷會時間短，流動性大，往往是認定結果還沒到，商品展銷會已經(jīng)結束，相關責任人也不知去向。此外，因為對食品等一些商品的抽檢有抽檢基數(shù)的限制，對于那些先展后銷的商品展銷會，如果在檢查時其現(xiàn)場產(chǎn)品數(shù)量達不到抽檢基數(shù)的要求，只能放棄抽檢。
（四）消費利益受損維權難。一是投訴舉證難。商品展銷會往往在進行現(xiàn)貨交易時未能出具真實有效的銷貨憑證，工商部門受理投訴后，經(jīng)常由于消費者無法提供有效的購物憑證，難以追究經(jīng)營者的責任。二是售后服務難。特別是對那些異地辦展的經(jīng)營者，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質量問題，“三包”無法實現(xiàn)，售后服務無法保障。三是責任追究難。對一些異地辦展，或查無下落的當?shù)貐⒄股套肪控熑螘r難度較大，異地尋找當事人增加維權成本和難度，對場地提供方根據(jù)《消費者權益保護法》第三十八條的規(guī)定進行追償時，往往因為找不到具體的展銷會主辦者而導致消費者投訴事項難以處結，可操作性不高。
三、加強商品展銷會監(jiān)管的對策
�。ㄒ唬┙∪晟粕唐氛逛N會預報機制。為避免出現(xiàn)監(jiān)管滯后的'現(xiàn)象，要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏，反應快速的特點，加強對重點場所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的12315申訴站網(wǎng)絡，密切關注各種媒體發(fā)布的商品展銷會宣傳廣告、海報、街頭傳單等，及時掌握各轄區(qū)內(nèi)商品展銷會開辦情況并向市局預報，市局將基層所上報情況進行匯總分析后，有針對性地制定巡查計劃，從而推進監(jiān)管關口前移、重心下移，使商品展銷會的監(jiān)管由登記審核向屬地監(jiān)管、日常監(jiān)管過渡。
�。ǘ┤娼⒉块T聯(lián)動監(jiān)管機制。由于商品展銷會的一些經(jīng)營活動仍需進行嚴格的審批，如廣告的發(fā)布等，這就使得工商部門事先獲知商品展銷會基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內(nèi)建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動機制，如商標廣告科在受理涉及商品展銷會的廣告登記備案后，第一時間將相關信息告知市場合同科，然后由市場合同科根據(jù)屬地管轄，通知相關基層所實施重點監(jiān)管，基層所在監(jiān)管結束后，再將監(jiān)管情況反饋給市場合同科，形成執(zhí)法合力，努力使監(jiān)管實現(xiàn)無縫對接。在系統(tǒng)外，加強與公安、消防、文化、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委等部門的溝通，拓展信息來源渠道，及時發(fā)現(xiàn)商品展銷會舉辦線索，獲取更多的信息支持。
（三）探索建立商品展銷會備案機制。為破解監(jiān)管中存在的查處難，取證難等問題，建議建立商品展銷會備案制。按照屬地管轄原則將備案權下放到基層工商所，并制作商品展銷會備案申請書，對備案申請人（單位）、備案人（單位）聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構成、商品展銷會名稱、展銷地址、場地使用證明、展銷商品類別等內(nèi)容進行備案登記，對展銷商品中涉及食品的，要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等審批證件，并提交參展商品產(chǎn)品檢驗報告，無法提交相關材料的，堅決不許其進入商品展銷會經(jīng)營。各基層所對商品展銷會實行展內(nèi)巡查，并在一些大中型商品展銷會內(nèi)設置12315維權投訴點，加大現(xiàn)場駐點比例，對一些容易引起消費投訴的商品展銷會加大巡查監(jiān)管頻率，力爭全程監(jiān)控，規(guī)范參展經(jīng)營者展銷行為。
�。ㄋ模┙⑾M維權先行賠付機制。建議商品展銷會在進行展前備案時，由商品展銷會舉辦方按展銷商品的總價值的“2%—5%”交納 “消費維權保證金”。在展會期間或者在展會后，發(fā)生消費者投訴，經(jīng)鑒定和調(diào)查核實，侵權行為屬實的，可依照《消費者權益保護法》的有關規(guī)定使用這筆“保證金”對消費者先行賠付�！氨ＷC金”的保留期限根據(jù)商品的保質期限來確定，一般不超過6個月。保留期屆滿后，未出現(xiàn)消費投訴情況的，全額退還“保證金”；出現(xiàn)消費投訴的，則根據(jù)賠償情況及保證金剩余情況，辦理退款手續(xù)。通過這種做法，促使商品展銷會舉辦方嚴把參展商準入關，避免因展銷商一走了之而造成消費者投訴無門的尷尬局面。
教育發(fā)展調(diào)查報告13
新課程改革從20xx年秋在松山四小實施在九年義務教育階段。為配合小學新課程改革，及時了解新課標小學英語教育的現(xiàn)狀，加強對我區(qū)小學英語課堂教學的評價和指導，切實提高小學生的英語教育教學質量，從而促進初中、高中英語教育的發(fā)展和提高，確保英語教育的可持續(xù)發(fā)展。為了進一步的了解松山四小的英語教育發(fā)展狀況，我對英語教師進行了一次問卷調(diào)查。
【調(diào)查方法】 采用問卷調(diào)查的方式展開調(diào)查
【調(diào)查內(nèi)容】包括教師的基本情況、教材及配套資源的使用情況，教師教學方方等問題
【調(diào)查對象】城區(qū)小學的校點和英語教師
【調(diào)查過程】走訪各個學校，進行一系列的提問，向教導主任借一些資料，詢問英語教師，在此基礎之上，分析整理所有的資料，形成報告
【調(diào)查結果及分析】
（一）松山四小英語教師和英語教學的基本情況
據(jù)調(diào)查，我區(qū)小學英語教師均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校及以上學校任教，松山四小及其他幾所小學反映出小二有16人占56%，小一2人占7%，小高10人占36%，中專學歷有19人，大專學歷有9人，本科35人，無本科學歷者英語專業(yè)的教師僅3人。學校周課時不同，每周一課時的有22所小學，松山四小每周四課時，我認為還是比較合理的安排。
小學中存在問題如下：
(1)小學英語教師年齡結構、職稱結構不合理，小學英語學科缺少學科帶頭人，年輕的教師雖有可塑性，卻缺乏教學經(jīng)驗，對課堂的駕馭以及教學內(nèi)容的把握存在一些問題，在小學英語新課程的實施中比較吃力。
(2)專業(yè)結構不合理，英語教師專業(yè)化程度低，非英語專業(yè)畢業(yè)的教師是目前小學英語教師隊伍的一個顯著特征。
(3)英語教師工作量偏大，表現(xiàn)在任教班級多、年級多、班額大、備課量大、輔導任務重而且效果不明顯。
(4)小學英語教師整體專業(yè)水平不高，相當部分教師詞匯量不足，語法不過關，語音語調(diào)方面存在問題。
(5)專職教師嚴重欠缺，布局參差不齊，小學英語師資的配備跟不上小學英語課程的全面推進，英語課用于其他科目，課程安排不合理。
（二）教材的配套資源使用情況
一門學科教學質量的高低，教師教學狀況如何，教材及配套資源使用是關鍵。為此，設計了新課標教程重每個Module的教學任務，對于教材難度大的新教材，教師完成學期內(nèi)容不是很好。從調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，目前松山四小使用的小學英語教材比較難，所選教材不符合也不適應當前城鄉(xiāng)小學教育，對鄉(xiāng)村小學英語入門教學很困難。加之教師整體素質不高，完成每個Module任務重、時間緊、許多教師僅憑一本教科書，一支粉筆教學，輔助資料極少。英語學科特點決定英語教學必須進行聽、說、讀、寫等能力訓練，特別需要輔助教學資料，而這一點學校是相當匱乏。
（三）關于教師培訓
對于這一部分，我對培訓時間、授課教師、形式、內(nèi)容、級別等方面設計了相關內(nèi)容，小學英語教師平均每學期參加各級各類的培訓人數(shù)不多。培訓時間上有3人認為每期集中培訓比較好，有16人認為應該在八小時工作時間內(nèi)進行，有9人認為可以脫產(chǎn)培訓。在培訓方式上有14人認為各種培訓形式綜合運用較好，有5人喜歡講授式培訓，有4人比較喜歡觀摩實習或者實踐操作，有5人認為自學與集體教授，交流探討相結合的研究方式最佳。
在培訓內(nèi)容方面大家選擇較為集中，認為當前迫切需要解決的是：提高教師自身英語語言基本功（語調(diào)、語法、口語、聽力、寫作、英語的素養(yǎng)等）。對于培訓主講師的選擇，由高到低，大家集中傾向于課改專家、國家實驗區(qū)培訓者、當?shù)亟萄袉T、可改骨干、�？茙ь^人等其他主講。
通過調(diào)查教師的'思維相當活躍，他們迫切需要通過培訓來提高自己，許多教師希望脫產(chǎn)訓練，也提高從基礎入手，綜合運用各種形式達到培訓目的。
（四）關于教學的方法
學科質量的高低，教學效果的好壞，課堂教學的調(diào)控和教學方法是關鍵。教學中應用全英的教師為數(shù)甚少，教學中老師們都認為自己最缺乏的是同伴之間的探討，教學方法和手段的更新和外出學習的機會。
（五）主要對策和建議
(1)統(tǒng)一認識，步調(diào)一致
(2)強化隊伍，提高素質
(3)改進方法，提高效率
好的開端是成功的一半，在各級領導的關心幫助下，在各級部門的支持下，相信松山四小的英語教育會有更輝煌的明天。 祝松山四小與時俱進，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績！
教育發(fā)展調(diào)查報告14
一、基本情況
1、調(diào)查對象：本次調(diào)研涉及的對象主要是全市三個區(qū)的農(nóng)村學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調(diào)查方式：調(diào)查采用問卷調(diào)查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實性。調(diào)查的時間為XX年5月。
3、調(diào)查內(nèi)容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。
二、農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結果分析
1、問卷調(diào)查的結果統(tǒng)計。
本次調(diào)查共下發(fā)問卷400余份，回收368份。其中男性占38%，女性占62%，學生占12%，青年占46%，中年占28%，老年占14%，領導占30%，教師占62%，其他人士占8%。
2、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征。
�。╝）師資力量薄弱教師工作量大。
調(diào)查中，很多的學校領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調(diào)查表中，一周有20節(jié)以上的課的老師占78%，10節(jié)以下的只占10%，剩下的12%就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上復式班。比如隆興小學十四村，地處金城山，山高路遠，學生上學困難，老師更加不愿意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上復式班，孩子又怎么辦呢象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上，而且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認真檢查批改；除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法�？荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙！教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史小學的李蜜老師一天的工作：
6：00————————6：30
起床、洗蔌、做早飯
6：30————————7：00
吃飯，邊吃邊看當天上課的教案
7：00————————7：40
到教室，安排并帶領學生打掃清潔衛(wèi)生
7：40————————8：20
檢查學生的家庭作業(yè)、輔導學生早讀
8：30————————11：40
上午有三節(jié)課要上，兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
11：40———————1：00
回家做飯，動作快的話還可以休息一會
1：00————————2：40
到教室安排學生睡午覺，并守午覺
2：40————————4：40
下午一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
4：40————————5：20
批改當天的作業(yè)，并且準備第二天的教案
5：30————————6：30
學校開會，會上強調(diào)安全并布置班主任工作
6：30————————7：40
匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪
7：40———————
刻試卷，為學生出習題，做完后休息
李老師還是在中心小學任教，她一個人上一年級的語文和數(shù)學課，并擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。
而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校，想盡一切辦法調(diào)動工作，好的教師都流向了城區(qū)學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環(huán)，農(nóng)村教師的負荷也就不斷增加！
�。╞）硬件設施投入不足。
目前的農(nóng)村學校，教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的，而在硬件設施上，存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備，有多媒體設備的學校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師最辛苦的當數(shù)上音樂課。
如御史小學，目前的音樂課設備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現(xiàn)在御史小學。
在我們的調(diào)查中，80%的學校音樂課設備都還基本沒有，情況好的學校至多也就是幾臺錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。
體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學生自習、做作業(yè)、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。
硬件設施投入不足，是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
�。╟）“留守兒童”現(xiàn)象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)了解，目前我國進城的農(nóng)民工1。5億人，全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，而且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，80%的學校反應留守兒童現(xiàn)象嚴重。調(diào)查顯示，有69。8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，只有11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面，有70。8%的隔代親人及73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管�！斑@說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育責任�！泵鎸@個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。
御史小學的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便于管理，安排四年級開始上早晚自習，遠的學生都住校，王老師是小學四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了，但是家里的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子。可見，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突。
我在招收小學一年級的時候，有一個家長非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管我怎么跟他做解釋工作，到最后還是想方設法把學生弄到教室里坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭著不進教室，這時候的家長就完全把責任推到了我的身上，認為是我非要讓他的孩子讀一年級的，并且認為是我們學校的教育有問題，要不孩子怎么會不進教室呢農(nóng)村中的家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧，
今年開學發(fā)生在御史小學的另一件事情，讓我們很多的老師對農(nóng)村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學叫秦勇，這個男孩子年紀不大，但是很調(diào)皮。據(jù)該班班主任陳老師說，這孩子是中途到班上學習的，上課從來都不認真聽講，也不按時完成家庭作業(yè)，而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶，一學期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶著急了，開學的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級。考慮到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，并且?guī)椭鵀檫@個孩子辦好了手續(xù)。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學校報名讀一年級，當時學校規(guī)定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規(guī)定的年紀，按說應該去上學前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了級的教室，并且對老師謊稱是從外地回來的。也就是說秦勇根本就沒讀過學前班，更別說上一年級了！
說到這里，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機。調(diào)查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內(nèi)向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監(jiān)護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害�！癤X年公安部有個調(diào)查，顯示了兩個‘大多數(shù)’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。各級政府應該引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決�！�
（d）教師福利待遇低。
據(jù)我們的問卷調(diào)查結果統(tǒng)計：工資在500到1000的占80%，其中青年教師居多；工資在1000到1500的占16%，中年教師居多；工資在XX以上的占2%，老年教師居多；待遇上覺得可以的只占18%，67%的老師認為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有；在我們的走訪中，90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。據(jù)調(diào)查了解，剛走上工作崗位的農(nóng)村教師，每個月的工資不到500元。隆興小學劉學華老師說“出來參加工作的'時候，工資一個月只有200多元，教了多的書，現(xiàn)在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師說“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家?guī)卓诰涂恐?0元過日子”，大部份的農(nóng)村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家。御史小學的唐祥清老師說，他以前的工資也很低，老婆是農(nóng)村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養(yǎng)，學校的那點工資根本不夠用。陳通周教師說他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地里去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然后急忙往學校趕，等上完課，連家門都不用進，拿著工具又上地里去，然后回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農(nóng)活！在家里，男人是主要勞動力，如果光指望學校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師說，我們辛苦的工作到底是為了什么“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要說結婚養(yǎng)孩子了。許多老師就是覺得在農(nóng)村教書的福利待遇太低而離開了這個職業(yè)。御史小學的何安平老師分到學校后，上了一年的班，然后出去讀書，最后選擇離職，現(xiàn)在在重慶有了自己的事業(yè)。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在XX年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學校，到外地打工去了。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，辭職的并不是只有該學校的老師，小佛小學也曾經(jīng)有老師辭職離開。
在我們的問卷調(diào)查中，98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農(nóng)村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農(nóng)村教師的福利為什么會這么低呢會龍二小的姜朝國校長是這樣說的：“一是農(nóng)村教育負債嚴重，普九和危改引起學校的債務，使得學校運轉艱難；二是義務教育經(jīng)費保障機制落實緩慢；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入太少，基本上沒有投入學校的教學基礎設施及維修，全靠學校自己承擔；四是社會救助、捐資辦學體系沒形成，投入到農(nóng)村學校的很少。在這樣的情況下學校又哪來的錢給老師發(fā)放福利待遇呢”
�。╡）教師精神壓力大。
通過我們的問卷調(diào)查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：
一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質直接影響著老師的工作�，F(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現(xiàn)象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發(fā)生在龍門中學的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的沖突，就置自己的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域層出不窮，特別是最近幾年。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎么會沒有壓力呢！
二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現(xiàn)。農(nóng)村學校校網(wǎng)分散，學生分布廣，學校規(guī)模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質教育資源，提高教學質量。但是很多農(nóng)村的家長對此認識不到位，既要求優(yōu)質教育，又要求就近入學，對于學校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農(nóng)村的家長，根本不會管你什么素質教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒有目標的，怎么做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態(tài)度也是有關系的。
三是學校和上級部門方面。作為教師，來自于學校和上級部門的壓力是很大的。看看現(xiàn)在上大學的人數(shù)越來越多，升大學的比率越來越大，但是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數(shù)、升學率牽扯著老師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經(jīng)。特別是一線教師，在擁有各種“質量指標”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒日沒夜，周而復始。老師們苦不苦當然苦！老師們怨不怨當然怨！但是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近，我們老師卻沒有將要解脫的輕松快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區(qū)，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調(diào)查中78%的老師覺得精神緊張，擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好，很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學生群體的領導者和管理者，具有指導管理學生的權威，他們又在一定時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關系。這種多元化的不同性質的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認為教師不應該索取物質和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭��！這樣，農(nóng)村教師更迷茫了。教師這職業(yè)（這里只探討從事中小學基礎教育的教師）到底好不好如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當然不錯！你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業(yè)有這種待遇我相信，說這話的人都是真誠的，而且，在他們夸贊老師這行當?shù)膬蓚�理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上并不太客觀，有許許多多行業(yè)的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉！實際上，我們業(yè)內(nèi)人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家知道，每逢假期臨近，我們老師并沒有將要解脫的輕松快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學習�？此戚p松好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。
三、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：
1、積極心態(tài)。
盡管很大一部分農(nóng)村教師認為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農(nóng)村教育事業(yè)付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面：
一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅守一生。隆興小學的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教，其中有是在該學校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學難，很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當?shù)匾菜闶且粋�高知識分子，看見農(nóng)村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區(qū)教育，有的孩子上學沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學費、買學習用品。這么多年來，他堅持在最基層，一個人擔負起一個村的教育工作，甚至上復式班，為了教育事業(yè)，楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉(xiāng)村的孩子。
二是“回報社會”的感恩心。很多的老師，特別是六、七十年代的老師，他們經(jīng)歷了艱苦的大革命，成了歷史的犧牲品，當他們在黨的關心幫助下回到學校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，滿懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè)，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉(xiāng)村教育這片貧瘠的土地上時，他說：“沒有黨和政府的關心和幫助就沒有我的今天，我愿意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的！”
三是“安于現(xiàn)狀”的滿足心。有這種心態(tài)的老師一般分為三種：（a）中年教師。他們已經(jīng)處于人生的中年，生活、事業(yè)、家庭都基本穩(wěn)定，面對未來，認為沒有改變的必要，已經(jīng)習慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學的胡蓉國老師教齡，在村上呆了，和丈夫在同一所學校，對于目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調(diào)動什么的呢（b）回家鄉(xiāng)的教師。這部分老師他們從農(nóng)村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉(xiāng)教書，離家近，就比較能積極的教學。御史小學的劉冬明老師，出來參加工作，來一直是在他本鄉(xiāng)的村小教書，直到去年才到鄉(xiāng)中心學校上課。（c）夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學�；蛘咄粋�鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的家庭生活穩(wěn)定，在別人來看，屬于美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學中。
2、消極心態(tài)。
一是物欲的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金�；剡^頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質上的清貧，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄�？催^這樣一篇報道：由于覺得教師工資不高，時間不自由，陜西師大XX屆本科畢業(yè)生高山本可以到一所中學當物理老師的，但他不愿意從事教師的工作，幾年來先后做過大學實驗室工作員、企業(yè)產(chǎn)品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最后落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關系”的他在跟父母“續(xù)”上關系后，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎么受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說明一個道理：社會價值觀的改變嚴重的影響著我們教師的心態(tài)。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現(xiàn)狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。
二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關心帶來誤解，認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點都是希望學生好。然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。
三是理想與現(xiàn)實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了�，F(xiàn)實的具體體現(xiàn)在：
�。�1）農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對于農(nóng)村學校和城區(qū)學校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區(qū)學校和農(nóng)村學校的老師的差別也是顯而易見的。農(nóng)村家長到學校，一般就是孩子有事了到學校質問老師來的，而城區(qū)學校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學校找老師。了解學生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒著我們的農(nóng)村教師。
�。�2）農(nóng)村孩子素質無法和城市孩子比。學習上，城里的孩子很多是一點就會，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，所以城里學校的教學上更易出成績；家長對待教育的觀念也有所不同。農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等；而城市里的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。
�。�3）農(nóng)村教師中“農(nóng)村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多的農(nóng)村教師都是大齡青年，其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師，由于教學環(huán)境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小伙子，出來參加工作快十年了，至今沒有結婚。說起個人問題，他顯得很無奈：“誰讓我們在農(nóng)村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子愿意嫁到這來啊”象鄧老師這樣的男老師在農(nóng)村教師隊伍中是最普遍的�，F(xiàn)實是殘酷的，隨著時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書，很難實現(xiàn)人生抱負，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
教育發(fā)展調(diào)查報告15
根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀領導小組的統(tǒng)一部署，結合分管工作，和有關人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校、初中、縣直學校、民辦學校，通過實地考察、查閱資料、走訪詢問等形式對莘縣的基礎教育現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查。通過調(diào)查，對全縣的基礎教育現(xiàn)狀有了更全面的的認識，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，并對下步的發(fā)展進行了一些思考，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
莘縣基礎教育的基本情況
近年來，縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的教育方針，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施“科教興莘”戰(zhàn)略和“人才強縣”戰(zhàn)略，以辦人民滿意的教育為目標，堅持教育的公益性，努力促進教育公平，強化政府責任，不斷加大對教育的財政投入和政策支持，推進學前教育加快發(fā)展，促進義務教育均衡發(fā)展，支持特殊教育穩(wěn)步發(fā)展，加快普及高中階段教育，努力提高學生綜合能力，全面提升國民素質，為人力資源強縣建設打下了堅實的基礎。
（一）辦學條件有了很大改善。堅持政府為主，積極爭取上級扶助獎勵資金，不斷增加教育經(jīng)費投入，下大力改善辦學條件，完善內(nèi)部配套設施，取得了顯著成效。目前，全縣共有3處省級規(guī)范化學校，27處市級規(guī)范化學校，17處市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，87處縣級規(guī)范化學校。一是幼兒園建設實現(xiàn)新的突破。近兩年來，全縣幼兒園建設共投入XX多萬元，新建幼兒園27處，改建29處，擴建7處。20xx年5月，縣實驗幼兒園接受了省十佳幼兒園驗收，明天幼兒園通過了省示范幼兒園驗收。兩處幼兒園均達到了全市領先地位。二是農(nóng)村義務教育校舍維修改造長效機制逐步完善。兩年多來，縣財政把校舍維修改造資金列入預算，積極爭取中央、省、市獎勵與專項資金，千方百計籌措縣配套資金，建立了校舍維修改造長效機制。XX年年落實資金1210萬元，建設了14個項目學校教學樓。20xx年落實資金1331萬元，建設了15個項目學校教學樓。今年，項目學校立項20個，已通過公開招標，即將開工興建。近五年來，農(nóng)村中小學累計投入一億多元，用于改擴建及新建校舍，長期保留的農(nóng)村中小學有望在三年內(nèi)實現(xiàn)全部樓房化。三是高中學校辦學條件煥然一新。一中新校、實驗高中不斷完善內(nèi)部設施，辦學條件達到了全市一流，都是省級規(guī)范化學校。二中新建了圖書館、微機室、多媒體教室、學生宿舍樓，成為全市第二處省級農(nóng)村規(guī)范化高中。實驗高中東擴工程正在有序進行，制約實驗高中發(fā)展的操場問題即將解決。
�。ǘ┙虒W質量有了很大提升。全縣各級各類學校不斷更新教育觀念，堅持育人為本、德育為先，積極推進素質教育，大力開展課程教學改革，深化教學內(nèi)容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，提高學生綜合素質，不斷探索科學高效的管理方法，各項管理日趨規(guī)范。形成了小學養(yǎng)成習慣，初中打牢基礎，高中鞏固提高的教育教學模式，教學質量大幅度提高。一是高考連年創(chuàng)優(yōu)。自XX年以來，本科上線人數(shù)連續(xù)9年名列全市第一位。特別是20xx年，本科上線人數(shù)、優(yōu)質生數(shù)以絕對優(yōu)勢位居全市首位，增長率達到51.24%，占全市新增人數(shù)的40.8%。文科上線數(shù)占全市的1/3以上。其中文科全市前10名，莘縣占8名；理科全市前10名，莘縣占3名。全市有10名學生被清華、北大錄取，莘縣占5名。二是20xx年以來，著力開展了小學抓規(guī)范、初中抓課改兩項重點工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，中小學課堂教學效率明顯提高，全縣的義務教育階段課程和課堂教學改革邁出新步伐。三是中小學書香校園、和諧校園、平安校園建設正在積極推進。
（三）中小學人事制度改革有了新的突破。一是縣委、縣政府高度重視教育干部的選拔和培養(yǎng)，將教育局下屬的7處縣直學校定為正科級單位，2處定為副科級單位，提高了學校領導班子的政治待遇。二是新教師“逢進必考”機制不斷完善。從XX年開始，針對我縣師資隊伍年齡老化、結構失調(diào)的現(xiàn)狀，按照“公開、公平、公正”的原則，依據(jù)自然減員與新增教師1：1.2的'比例，每年從應往屆大中專畢業(yè)生中招考中小學教師，共招收了1102名教師，有效緩解了我縣各級各類學校教師缺編的矛盾。三是精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校富余人員，全部充實到教學第一線。四是教職工實行全員聘任，因崗設職，定員定崗。
�。ㄋ模┙逃犖樗刭|有了很大提高。一是對教育干部實行述職承諾制。每年年初，全縣各級各類學校校長和局機關中層干部公開述職，總結工作，分析問題，落實措施，接受監(jiān)督，增加了工作的壓力。二是強化教師校本培訓。在學校內(nèi)部實行集體備課制、導師制、學科負責制，開展傳幫帶，教師相互學習，共同提高。三是強化師德教育。把每年的9月份確定為“師德建設月”，大力開展師德教育，全面激發(fā)教師教書育人的創(chuàng)業(yè)熱情。為了落實“辦學以人才為本，以教師為主體”的辦學理念，今年又開展了全縣中小學師德師風集中教育整頓活動，范圍之大，要求之高歷年所未有。四是注重培養(yǎng)名師名校長。目前，我縣涌現(xiàn)出了3名水城名校長、4名水城名師，5名縣級名校長、12名縣級名師，落實了他們的科研經(jīng)費，示范帶頭作用不斷擴大。
�。ㄎ澹┝x務教育經(jīng)費保障機制改革進展順利�？h委、縣政府高度重視新機制改革，全面貫徹落實《義務教育法》和國家、省市《關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》要求，研究制定了《莘縣人民政府關于農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的實施意見》。從XX年年春季開始，義務教育階段學生逐步免除了雜費，減免了課本費，同時對初中貧困住宿生給予生活補助，受助學生達到了在校生總數(shù)的8%以上。今年，義務教育生均公用經(jīng)費標準調(diào)整為每生每年小學400元，初中600元。省、市、縣按照80：8：12的比例分別負擔，及時足額撥付，�？顚Ｓ谩Ｘ斦�、教育部門逐步完善各項管理使用制度，“校財局管”工作進展順利，確保了義務教育經(jīng)費的規(guī)范安全高效使用。
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