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經濟開發(fā)區(qū)十一五發(fā)展規(guī)劃
XXX省XXX經濟開發(fā)區(qū)今年1-6月份引進工業(yè)項目32個，協議利用投資16億元，其中超億元項目6個，實際完成投資5.6億元，協議利用外資20xx萬美元，實際到帳資金600萬美元，上半年共實現財政收入4945萬元，比上年同期增長56%。面對成績，開發(fā)區(qū)主要領導沒有絲毫懈怠，為了使開發(fā)區(qū)的工作始終保持快速發(fā)展，在分析形勢、總結經驗的情況下，對“十一五”期間開發(fā)區(qū)的作出了如下規(guī)劃：
一、目標定位
遠景目標：阜寧經濟希望之區(qū)、科學發(fā)展的樣板區(qū)、全面開放的示范區(qū)、社會和諧的新城區(qū)
中期目標：“十一五”計劃將園區(qū)建成20平方公里工業(yè)區(qū)，引工業(yè)項目300個，工業(yè)投入150億元，財政收入超5億元。
近期目標：20xx年業(yè)務總收入超100億元，工業(yè)投入超10億元，財政收入超億元。
二、運作體制
繼續(xù)實行企業(yè)化管理、市場化運作，把開發(fā)區(qū)管委會辦成服務型政府、經營性機構、效能型機關和效益型園區(qū)。
服務型政府：管委會行政管理職能僅定位局限在企業(yè)圍墻外的環(huán)境建設上，監(jiān)督實施“三制”保護，對進區(qū)企業(yè)唯一需要履行的職能就是提供服務，投資審批的一條龍服務，建設階段的全方位服務，開工投產后的經常性服務。
經營性機構：招商引資，引進項目是開發(fā)區(qū)最大的營銷目標，開發(fā)區(qū)是經營土地，招引項目的專職機構。
效能型機關：小政府大服務、一崗多職、交叉兼職，實行主任負責制、績效工資制、末位淘汰制。
效益型園區(qū)：將開發(fā)區(qū)作為集團性企業(yè)來運作，以追求利潤最大化為原則。追求土地效益，著重強調投資強度、稅收貢獻，既考慮近期土地征用價格，更著眼于項目的長遠效益。實行招商選資，不計成本的招商是不成熟的招商，沒有效益的項目是不成功的項目。
三、招商機制
招商方向：主攻長三角、深入開發(fā)區(qū)、結交真客商、引進大項目。
招商方法：全民收集信息、專業(yè)小分隊出擊。
招商手段：突出駐點招商、活動招商、以商引商和情感招商。變盲目招商為有選擇的定向招商，提高招商成功率，招商工作中切實把握三要素，即投資欲望、投資實力和投資效益。
招商重點：著力招引產業(yè)帶動力強的大項目，稅收貢獻率高的好項目，如：同行業(yè)世界排名第二的美國柏威公司塑膠旅游制品項目、上海外貿進出口排名第一的蘭生集團工業(yè)園、全國鋼絲繩產量第一的法爾勝鋼絲繩項目。
全區(qū)累計引進億元項目18個，上市公司投資企業(yè)5個，外商投資企業(yè)20個。
四、初步思考
�、龠m度負債，超前投入。
�、诮洜I園區(qū)，以商養(yǎng)工。
�、弁卣谷a，發(fā)展物流。
認真實施四大發(fā)展戰(zhàn)略
�、賹嵤┐箜椖颗d區(qū)戰(zhàn)略。
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�、蹖嵤┙洜I園區(qū)戰(zhàn)略。
�、軐嵤┌l(fā)展生產型服務業(yè)戰(zhàn)略。
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