淺議基層院檢察信息化建設

　　自2000年1月最高人民檢察院作出了《關于在大中城市加快科技強檢步伐的決定》以來，全國已有134個分市檢察院建成局域網(wǎng)，234個區(qū)縣檢察院已經(jīng)建網(wǎng)，聯(lián)入各級檢察機關局域網(wǎng)的計算機超過1.3萬臺，全國檢察機關信息化建設總投資3億元以上，標志著全國檢察機關的信息化建設全面啟動。韓杼濱檢察長在講話中指出即將到來的新世紀是一個信息時代，我們一定要適應社會發(fā)展和科技進步的需要，真正把科技強檢工作特別是檢察機關信息化建設擺在更加重要的位置，力爭在較短時間內(nèi)把檢察機關的信息化建設推進到一個新的階段。在此，筆者就基層檢察院信息化建設淺談一下自己的看法。

　　一、觀念滯后、缺乏人才、缺乏資金是基層院檢察信息化建設面臨主要問題

　�。ㄒ唬� 觀念滯后，是基層院檢察信息化建設的思想阻力

　　檢察機關中部分領導和干警在思想觀念中存在著只須懂法就足以勝任檢察工作的偏見，對信息化的了解也僅限于信息化就是用微機打字、信息化就是上因特網(wǎng)，對信息化范圍、信息化開展的意義認識不足，還未真正意識到信息化建設對檢察工作有著巨大推動作用。因此各別檢察機關出現(xiàn)了阻礙科學技術與辦案結合的不利因素，缺乏依靠科技進步的內(nèi)在動力，對于如何把信息技術運用到檢察工作中來、如何用信息化促進檢察工作的跨越式發(fā)展，研究較少，重視不夠。這種狀況已成為檢察機關加快信息化進程，推動辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，與當前形勢發(fā)展和檢察工作的任務需求極不相應，這些都制約了檢察工作的與時俱進，全面開展。

　�。ǘ�）、缺乏人才，使基層院檢察信息化建設力不從心

　　檢察機關信息化建設工作存在最突出的問題，就是嚴重缺乏信息技術人才。從目前來看，檢察機關的工作人員在過去所接受的教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）中幾乎不存在信息技術知識，而專門的技術人員又大多為法醫(yī)、會計、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術型工作人員，因此對于信息技術這門科技含量很高的綜合技術，顯得束手無策，很難提出一個長遠的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應手地組織建設信息化建設。對于有一些信息化建設的基層檢察院，又由于人才缺乏，先進的信息化設備不能使用或不能充分地發(fā)揮作用，使信息化建設的成果成為擺設。因此在沒有一支高水平的信息化技術人才隊伍的前提下，檢察信息化建設對某些院而言簡直是一種神話或資金上的嚴重浪費。

　�。ㄈ�）、缺乏資金，基層院檢察信息化建設難以保障

　　信息化建設是一項高技術、高投入、高效能的現(xiàn)代化基礎建設，必須要有足夠的建設經(jīng)費作保證。它所涉及的硬件設備、軟件系統(tǒng)都需要大量的資金來購置。以一個基層院為例，建設一個由一臺服務器，20臺終端微機組成的小型局型網(wǎng)，購置網(wǎng)絡辦公辦案系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、舉報自動受理系統(tǒng)、審訊監(jiān)控系統(tǒng)審統(tǒng)，這幾項建設資金投入就得在50萬元以上。根據(jù)最高人民檢察院關于信息化建設經(jīng)費應由財政分級負擔的原則，因此建設經(jīng)費應由各級地方政府專項劃拔。然而地方財政或?qū)ｉT人民檢察院所依賴的經(jīng)費劃撥部門卻往往因為各種原因，不能保障和支持檢察機關的信息化建設。因此檢察機關在信息化建設上只能是等米下鍋，信息化建設得不到有效保障。

　　二、基層院檢察信息化建設應著重做好以下六個方面

　�。ㄒ唬┘訌婎I導、高度重視信息化建設

　　信息科學技術是當今現(xiàn)代化最顯著的標志和最先進生產(chǎn)力的代表，對社會的

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