關(guān)于解決善待農(nóng)民惠及三農(nóng)的若干建議

一、當(dāng)前"三農(nóng)"亟待解決的問(wèn)題 根據(jù)"三農(nóng)"問(wèn)題的緩急程度,對(duì)以下一些問(wèn)題要特別關(guān)注解決:(1)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,甚至下降趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所反彈;(2)土地市場(chǎng)、培訓(xùn)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)等要素市場(chǎng)混亂,假冒偽劣盛行,最終對(duì)廣大農(nóng)民不利,亟待規(guī)范;(3)城鎮(zhèn)房?jī)r(jià)據(jù)高不下,中低檔服務(wù)落后,且質(zhì)次價(jià)高,沒(méi)有與農(nóng)民進(jìn)城相匹配的服務(wù)設(shè)施,遠(yuǎn)不能滿足進(jìn)城農(nóng)民的各項(xiàng)需求;(4)一些地方又出"新招","吃發(fā)展",吃喝盛行,變相侵吞或揮霍發(fā)展項(xiàng)目資金;(5)國(guó)家分配結(jié)構(gòu)不合理,國(guó)家轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)還未優(yōu)化,縣鄉(xiāng)政權(quán)日益出現(xiàn)債務(wù)、財(cái)政危機(jī);(6)一些地方借口轉(zhuǎn)制,將國(guó)有資產(chǎn)廉價(jià)甚至無(wú)價(jià)拍賣轉(zhuǎn)讓,基層當(dāng)權(quán)者搞非法"私有化",使國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失;(7)城鄉(xiāng)、東中西部地區(qū),收入分配差距拉大,有的貧困地區(qū)反彈;(8)生產(chǎn)安全環(huán)境惡劣,隱患不斷,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)服務(wù)欠帳多、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,農(nóng)村治病防病困難;(9)農(nóng)業(yè)高科技鳳毛麟角,農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育、義務(wù)教育不落實(shí),一些地方"兩基"教育走回頭路;(10)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和水資源優(yōu)化距要求相差很遠(yuǎn);(11)干部深入農(nóng)村調(diào)研風(fēng)氣減退,上下層信息斷層,欺詐行為和虛假信息屢禁不止;(12)一些干部作風(fēng)不正,任意侵犯農(nóng)民權(quán)益,干群關(guān)系惡化.

作 者： 中國(guó)走出二元結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略研究課題組   作者單位： 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)研究會(huì)  刊 名： 農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)  英文刊名： NONGCUN CAIZHENG YU CAIWU  年，卷(期)： 2004 ""(3)  分類號(hào)：   關(guān)鍵詞：  

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