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流通領域商品質量監(jiān)督管理辦法全文
近期，國家工商總局制定了《流通領域商品質量監(jiān)督管理辦法》。辦法明確將對線上線下的商品質量進行“雙隨機”抽查，規(guī)定經營者不得購進或者銷售來源不明的“三無”商品，加大處罰力度。下面是關于流通領域商品質量監(jiān)督管理辦法，歡迎閱讀。
流通領域商品質量監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條(立法目的和依據) 為加強流通領域商品質量監(jiān)督管理(以下簡稱商品質量監(jiān)管)，保護消費者合法權益，維護社會經濟秩序，根據《消費者權益保護法》、《產品質量法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條(管轄及范圍) 縣級以上工商行政管理部門(包括履行工商行政管理職責的市場監(jiān)督管理部門，下同)依照法律、行政法規(guī)以及本辦法的規(guī)定，對本行政區(qū)域內的流通領域商品質量進行監(jiān)督管理，依法查處商品質量違法行為。
食品、農產品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械、特種設備、危險化學品等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條(監(jiān)管制度) 工商行政管理部門對商品質量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，通過日常檢查、抽查檢驗和專項執(zhí)法等方式，加強商品質量事中事后監(jiān)督管理，督促經營者履行商品質量義務，保護消費者合法權益。
第四條(監(jiān)管要求) 工商行政管理部門應當加強對商品質量安全風險分析研判和預防管控，建立資源共享、信息通報、案件移送、監(jiān)管聯動、執(zhí)法互助的機制，加強社會協同和執(zhí)法協作，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
第五條(監(jiān)管原則) 工商行政管理部門實施行政處罰，應當依照法定職責和執(zhí)法程序，堅持處罰與教育相結合，嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，及時公布處罰信息。
第二章 經營者的商品質量義務
第六條(總體要求) 經營者應當依法從事商品經營活動，建立健全商品質量管理制度，加強內部商品質量管理，履行商品質量義務，承擔商品質量責任。
第七條(進貨檢查驗收義務) 銷售者應當嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經營資格，驗明商品合格證明和其他標識，索取并保存能夠證明進貨來源的購貨憑證，采取相應措施保持銷售商品的質量。
第八條(負面清單) 銷售者不得銷售下列商品：
(一)不符合保障人體健康和人身、財產安全要求或者不符合強制性標準的商品;
(二)不符合在商品或者其包裝上標注采用產品標準的商品，不符合以商品說明、實物樣品等方式表明質量狀況的商品，不具備應當具備的使用性能且未對存在的瑕疵作出說明的商品;
(三)摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格商品冒充合格的商品;
(四)應取得生產許可證而未取得的商品;
(五)國家明令淘汰并禁止銷售的商品;
(六)失效、變質的商品;
(七)無廠名、廠址、質量檢驗合格證明等來源不明的商品;
(八)偽造產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產日期，偽造或者冒用認證標志等質量標志的商品;
(九)其他不符合商品質量管理要求的商品。
第九條(商品標識信息) 銷售者銷售商品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求：
(一)有商品質量檢驗合格證明;
(二)有中文標明的商品名稱、生產廠廠名和廠址;進口商品有中文標明的商品名稱、產地、代理商名稱和地址;銷售者委托他人生產的商品有中文標明的商品名稱、銷售者名稱和地址;
(三)根據商品的特點和使用要求，需要標明的商品規(guī)格、等級、所含主要成分、含量以及其他需要事先讓消費者知曉的內容;
(四)限期使用的商品應當在顯著位置清晰標明生產日期和安全使用期或者失效日期;
(五)使用不當，容易造成商品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的商品，應當有明確的警示標志或者中文警示說明;
(六)其他法律、行政法規(guī)及強制性標準規(guī)定應當標明的內容。
根據商品的特點難以附加標識的商品，可以不附加商品標識。
第十條(商品質量糾紛解決義務) 銷售者應當向消費者提供購貨憑證，及時處理與消費者的商品質量糾紛，履行商品修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等義務，不得故意拖延或者無理拒絕。
第十一條(不合格商品退市退貨義務) 對銷售中發(fā)現的或者有關行政部門依法認定的不合格商品、缺陷商品，銷售者應當立即停止銷售。對有關行政部門依法認定的不合格商品、消費者要求退貨的，銷售者應當為消費者退貨;對缺陷商品要采取警示、協助生產者召回等措施。
第十二條(瑕疵商品提示義務) 銷售者銷售的商品存在不違反法律強制性規(guī)定瑕疵的，應當在商品、包裝或者銷售場所的顯著位置清晰地標明“處理品”、“殘次品”、“等外品”等，并以說明書或者告示等方式如實說明商品的瑕疵或者實際質量狀況。
第十三條(獎品贈品和服務用商品質量要求) 經營者不得將違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的商品用于獎品、贈品或經營性服務。
第十四條(運輸、保管、倉儲服務者的義務) 為商品銷售提供運輸、保管、倉儲等服務的經營者，應當查驗委托人的經營資格，對知道或者應當知道屬于禁止銷售的商品，不得提供運輸、保管、倉儲等服務。
第十五條(第三方義務) 商品交易市場開辦者、商品經營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網絡交易平臺經營者、廣播電視購物平臺經營者，應當審查入場銷售者的經營資格。接到工商行政管理部門責令停止銷售通知后，應當要求并監(jiān)督銷售者停止銷售相關商品并及時停止其入場經營或者平臺服務，配合工商行政管理部門做好監(jiān)督管理工作。
第十六條(配合義務) 經營者對工商行政管理部門依法進行的監(jiān)督檢查應當配合，不得拒絕。
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