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農(nóng)林高校教學質(zhì)量管理機制淺談論文
論文摘要：本文從提高教學質(zhì)童角度出發(fā)，對影響教學質(zhì)童的要素進行了分析研究，并對初步構建教學活動過程中主體要素及客體要素教學質(zhì)量的管理機制進行了闡述。
論文關健詞：教學質(zhì)量 管理機制
教學工作是學校經(jīng)常性的中心工作，教學質(zhì)量是學校的生命線，提高教學質(zhì)量是學校工作的永恒主題。面向21世紀，進一步深化教學改革，強化教學管理，注重素質(zhì)教育，不斷提高教育教學質(zhì)量，為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)合格人才，是農(nóng)林高校面臨的一個重大課題。
一、提高教學質(zhì)量的必要性分析
隨著新世紀的到來，世界各國在政治、經(jīng)濟、文化等方面的競爭將日趨加劇，這種竟爭的核心是人才的競爭，而人才競爭的核心是人才質(zhì)量的竟爭。因而提高高等人才培養(yǎng)的質(zhì)量是世界各國高等教育在21世紀的奮斗目標。
1.提高教學質(zhì)量是21世紀經(jīng)濟杜會發(fā)展的必然要求
20世紀中葉以來，科學技術迅速發(fā)展，并呈現(xiàn)出加速發(fā)展和急劇變革的趨勢。微處理機的大量生產(chǎn)和廣泛應用，軟件開發(fā)及其大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，使人類進人了信息革命的新時代，正在引起或即將引起政治、經(jīng)濟、社會各個領域的深刻變化。80年代末以來，世界高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出以質(zhì)量發(fā)展取代數(shù)量追求的趨勢，主動探索和研究提高教育教學質(zhì)量的方法、途徑，積極開展教育調(diào)查研究、教育評價等。即將到來的21世紀，是人類依靠知識創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的世紀，預示著全球?qū)⑦M人知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟的到來，不僅改變著世界經(jīng)濟結構，也改變著傳統(tǒng)觀念，如果說20世紀仍然是屬于“財富源于物質(zhì)資源”的時代，那么21世紀將完全進人“財富源于人力資源”的嶄新時代。在知識經(jīng)濟時代，掌握知識將成為人們的追求，作為現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的主要因素，人才資源的質(zhì)量將直接影響到一個國家的綜合國力和國際竟爭力，培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)真理已被視為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支柱。面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，高等教育將更加注重人才培養(yǎng)質(zhì)量的.提高。我們所力求構建的知識、能力、素質(zhì)相統(tǒng)一的新型人才培養(yǎng)模式，實質(zhì)上就是從更高、更深層次上來提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
2．提商教學質(zhì)量是世界高等教育發(fā)展的必然要求
高等教育在進一步發(fā)展數(shù)量的同時，將更加注重于質(zhì)量的提高，這是世界高等教育發(fā)展的趨勢。縱觀世界高等教育的發(fā)展歷程，總體上呈現(xiàn)出由追求數(shù)量到注重質(zhì)量的特點。二次世界大戰(zhàn)以后，科學技術進步和人力資源開發(fā)越來越成為世界各國振興經(jīng)濟不可替代的主要手段，因此，高等教育有了飛速發(fā)展。據(jù)資料報道，1970年全世界受高等教育的學生人數(shù)為2820萬人，到1990年增加到6100萬人左右。我國1980年高等學校在校生人數(shù)為114萬人，到1996年增加為568萬人。隨著高等教育數(shù)量上的大發(fā)展，教育、教學質(zhì)量問題便引起了人們的極大關注，1998年10月在法國巴黎召開的“世界高等教育大會”，其主題之一就是高等教育質(zhì)量問題。我于90年代開展的高等學校本科教學工作評價，就是適應國際潮流，為提高教學質(zhì)量和辦學效益而采取的一項重大舉措�？梢灾v，21世紀將是高等教育更加注重質(zhì)量和人才素質(zhì)的世紀。
3.提高教學質(zhì)量是我國高等教育改革發(fā)展的最終目標.
回顧我國高等教育的發(fā)展歷程，在高度計劃經(jīng)濟體制下形成和發(fā)展起來的高等教育體系，雖然為我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了重要貢獻幾但隨著科技進步、社會發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深人，原有的高等教育體系越來越難以適應社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的教育思想觀念、人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容與方法等.嚴重制約著人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，這就要求高等教育面向新世紀，全方位地進行教育教學改革。近年來，在堅持規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，我國高等教育先后開展了一系列教育教學改革，如管理體制改革、面向2l世紀教學內(nèi)容和課程體系改革、專業(yè)結構調(diào)整、人才培養(yǎng)模式改革、加強文化素質(zhì)教育、本科教學工作評價等。這些改革措施的出臺和實施，其根本目的就是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效益。
二、教學質(zhì)量影響要素分析
高等教育所遵循的規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在不同的歷史時期側(cè)重點各有不同，有時擴大規(guī)模是發(fā)展的重點，有時優(yōu)化結構是發(fā)展的重點，但提高教學質(zhì)量和辦學效益是任何時期都必須堅持的一條根本準則，規(guī)模適度、結構優(yōu)化都是圍繞提高教育教學質(zhì)量這個中心展開的。教學質(zhì)量的提高是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程，我們認為，提高教學質(zhì)量首先要改革教育思想和觀念。雖然教育思想和觀念的改革在不同的層面有不同的內(nèi)涵，但增強質(zhì)量意識是改革教育思想觀念的中心。長期以來，在高度計劃經(jīng)濟體制下形成的教育思想和觀念，只重視知識，把知識的多寡、深淺作為主要甚至是唯一的質(zhì)量標準。隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，高等教育日益呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、國際化的趨勢，這就要求我們把傳統(tǒng)的知識質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變?yōu)榘R、能力、素質(zhì)全面發(fā)展的質(zhì)量觀，堅持走數(shù)量增長與質(zhì)量提高并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路。只有這樣，教學質(zhì)量的提高才能付諸實施并取得成效。從教學活動全過程來分析，除了教育思想觀念，教學質(zhì)量的影響要素主要有如下方面。
1.教師
在高等學校教學活動過程中，處于主導地位的是教師。學高為師、身正為范，有什么樣的教師就有什么樣的學生。只有不斷提商教師的綜合素質(zhì)，樹立嚴謹治學的作風，做到教書育人，為人師表，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。
2.學生
學生是教學雙向交流活動中的主體，教學質(zhì)量的提高最終要體現(xiàn)到學生綜合素質(zhì)的提高上。只有充分調(diào)動學生自覺、主動學習的積極性，實施因材施教，注重學生個性發(fā)展，教學質(zhì)量的提高才有堅實的基礎。
3.人才培養(yǎng)模式
選擇或構建科學合理的人才培養(yǎng)模式，對人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量具有重要作用。沒有一個符合時代要求的人才培養(yǎng)模式，提高教學質(zhì)量的目標也會落空。
4.教學條件
這里的教學條件，主要指學校的教學環(huán)境條件、實驗實習條件、圖書閱覽條件及學術氛圍等。上述內(nèi)容雖然在教學活動中不處于主體和主導地位，但良好的教學條件和濃厚的學術氛圍是提高教學質(zhì)量必不可少的里要因素。
5.教學管理
高等學校的教學管理是一項系統(tǒng)工程，在教學質(zhì)量提高中處于重要地位，“教、學、管”三方面構成了提高教學質(zhì)量的重要要素。具體來講，教學管理又包含如下內(nèi)容。
(1)制度要素。建立并不斷完善符合學校實際的教學管理各項規(guī)章制度，實現(xiàn)教學活動的規(guī)范化、制度化、科學化管理，消除教學質(zhì)童管理過程中的隨憊性，從制度上保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量,這既是社會主義市場經(jīng)濟建設對高等學校教學管理提出的要求，也是提高教學質(zhì)量必須堅持的一條藻本原則。
(2)人員要素。教學管理人員素質(zhì)的高低直接關系到教學管理水平與教學質(zhì)量的提高。教學管理的內(nèi)容是多方面的，但其根.本目的就是保證教學活動科學有序運行，確保人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。沒有一支具有較高理論水平、政策水平、業(yè)務水平和較強管理能力的教學管理隊伍，教學管理目標也難以有效實現(xiàn)。
(3)方法手段要素。面向21世紀的教學管理、除了商素質(zhì)的教學管理隊伍外，還必須采用現(xiàn)代化的管理方法和管一理手段。針對不同規(guī)模的學校，合理劃分管理層歡，科學界定管理職能，運用計算機等管理手段，實現(xiàn)教學管理現(xiàn)代化，是高等學校教學管理的必然趨勢。
(4)運行機制要素。管理制度、管理人員和管理方法手段是構成教學管理的重要因素，但是，沒有一個科學高效的運行機制，教學管理工作便無法開展。因此，面向21世紀，建立符合本校實際的教李管理運行機制，是提高教學管理的質(zhì)量和效率，進而提高教學質(zhì)量的一項重要內(nèi)容。
三、教學質(zhì)量管理機制的構建
在社會主義市場經(jīng)濟體制建設進程中，高等學校作為培養(yǎng)高層次人才的一種社會組織，必然要以質(zhì)量為中心，以質(zhì)量求生存、求發(fā)展，并把提高教學質(zhì)量作為永恒的追求目標。教學質(zhì)量的提高，首先是教育思想觀念的改革。只有面向新世紀，牢固樹立以全面提高學生綜合素質(zhì)為核心的素質(zhì)質(zhì)量觀，教學質(zhì)量管理才有堅實的基礎和明確的目標。從高等學校教學活動全過程分析，教學質(zhì)量管理必須堅持全面性、全員性、全程性的總體原則，把教學活動過程作為一個系統(tǒng)，充分運用系統(tǒng)信息，實現(xiàn)對系統(tǒng)的有效控制，從而達到提高教學質(zhì)量的目的。本著上述指導思想，我們認為，農(nóng)林高校教學質(zhì)量管理機制的構建至少包括主體要素管理、客體要素管理和管理要素優(yōu)化三方面的內(nèi)容，以期達到提高教學質(zhì)量的目的，我們簡稱為“四位一體”的教學質(zhì)量管理機制。
1．教學活動過程中主體要素的教學質(zhì)量管理機制
教學活動過程中的.主體要素，是指教與學雙向交流活動中的教師與學生。在現(xiàn)代教育理論中，雖然把教師稱為教學活動的主導，把學生稱為教學活動的主體，但從完整的教學活動過程看，把二者統(tǒng)稱為教學活動過程中的主體要素還是比較適宜的。根據(jù)教師與學生在教學活動過程中的地位和作用，本著“目標分解，過程控制，結果評價”的思路，加強對教學活動主體要素的管理，是提高教學質(zhì)量的關鍵。
(1)目標分解。教學質(zhì)量管理的目標可分為兩大方面，一是教師教學質(zhì)量管理目標，二是學生學習質(zhì)量管理目標。教師是教學活動的主導，教師的教學質(zhì)量直接關系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。按照各專業(yè)教學計劃及培養(yǎng)目標的總體要求，教師教學質(zhì)量管理目標主要包括理論課程教學目標、實踐課程教學目標、綜合素質(zhì)教育目標等;學生學習質(zhì)量管理目標主要包括基本理論、基本原理和基本操作技能的掌握、綜合素質(zhì)的提高及創(chuàng)新精神的培養(yǎng)等。需要強調(diào)一點，對學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是教學質(zhì)量管理目標的重要組成部分。
(2)過程控制。在教學管理中，開展目標管理是非常必要的，但這并不意味著不需要過程管理。為了保證人才培養(yǎng)質(zhì)童，必須堅持教學質(zhì)量管理全程性原則，強化對教學活動全過程的監(jiān)控。在這一方面，許多高校出臺了一系列制度和規(guī)定，并采取了與之相配套的各具特色的方法和途徑，主要有聽課、評課、觀摩教學以及教學檢查制度、教學督導制度、教學信息員制度、課堂考勤制度等。事實證明，上述制度和規(guī)定的實施，對強化教學活動過程的監(jiān)控力度，確保人才培養(yǎng)規(guī)格和目標的實現(xiàn)起到了有力的推動和促進作用。
(3)結果評價。對教學活動過程中主體要素的活動結果進行科學評價，是教學質(zhì)量管理的重點。對學生學習結果進行評價，一般采用課堂或課后作業(yè)、課程考核、實驗技能測試、課程設計、畢業(yè)設計(論文)、綜合測評、評優(yōu)選優(yōu)等方式;對教師教學結果進行評價，通.常采用學生信息反饋結果分析、課程考核(含實驗實習、課程設計、畢業(yè)論文設計等)結果分析、同行教師評價、教學檢查結果分析、教師年度業(yè)務考核、職稱評聘、評優(yōu)選優(yōu)等方式。在進行分析評價時，一要注意定性與定量相結合，既有定性描述，又有定量分析，做到科學、客觀、公正;二要注意結果與目標相統(tǒng)一，把結果評價與分解目標統(tǒng)一考慮，才能使預定目標順利實現(xiàn);三要使目標、過程、結果三者相協(xié)調(diào)，無論是教學過程的控制，還是教學評價，都是為了提高教學質(zhì)量。
2.教學活動過程中客體要素的教學質(zhì)量管理機制
教學活動過程中的客體要素所包含的內(nèi)容比較寬泛，既有社會環(huán)境因素，又有學校內(nèi)部環(huán)境因素，還有管理規(guī)章制度的內(nèi)容等。從高等學校教學質(zhì)量管理角度出發(fā)，我們更注重學校內(nèi)部教學條件的改善和學術氛圍的營造。在實際工作中，采取切實措施，構建符合時代要求的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)造優(yōu)良的實驗實習條件、良好的教學活動環(huán)境和濃厚的學術氛圍，是教學質(zhì)量管理的重要方面。
(1)實驗實習條件。實踐教學是農(nóng)林高校教學活動的重要組成部分，優(yōu)良的實驗實習條件是培養(yǎng)學生獨立分析解決問題能力、科學研究能力和創(chuàng)造能力的重要途徑。創(chuàng)造條件，加大對實踐教學環(huán)節(jié)的經(jīng)費投人，并通過評價、重點實驗室建設、教學實習基地建設等，改善實踐教學條件，構建完善的實踐教學體系，為教學質(zhì)量的提高莫定良好基礎。
(2)教學活動環(huán)境和學術氛圍。學校的教室、實驗室、圖書館等是教學活動的主要場所，通過多種方式，營造良好的教學活動環(huán)境和濃厚的學術氛圍，對教學質(zhì)量的提高同樣具有重要作用。通過開展教室評比、實驗室評價、優(yōu)質(zhì)服務以及形式多樣的學術報告會、研討會等，為教學活動的高效運行和教學質(zhì)量的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
(3)教材。選用優(yōu)秀教材和統(tǒng)編教材是教材工作的重點，近年來，教育部開展了優(yōu)秀教材評選工作，并面向21世紀，組織力量編寫出版了一批內(nèi)容新、質(zhì)量高的教科書，我們在訂購教材中，要堅持選用優(yōu)秀教材和統(tǒng)編教材，為提高教學質(zhì)量創(chuàng)造條件。同時，也要組織校內(nèi)有關專家，編寫體現(xiàn)地區(qū)特點、民族特色和學科優(yōu)勢的教材，以突出學校的優(yōu)勢和特色。
(4)人才培養(yǎng)模式。構建符合時代要求的人才培養(yǎng)模式，是提高教學質(zhì)量的重要舉措。要從“厚基礎，寬口徑，高素質(zhì)”的角度出發(fā)，建立新的人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化課程體系，更新教學內(nèi)容，以有效改善學生的知識結構、素質(zhì)結構和能力結構。
3.教學活動過程中管理要素的優(yōu)化
無論是現(xiàn)代社會、經(jīng)濟的發(fā)展，還是高等學校教學活動的有序運行和教學質(zhì)量的提高，都離不開科學的管理工作。從現(xiàn)代管理理論及高校教學工作特點角度出發(fā)，教學活動過程中管理要素的優(yōu)化主要有如下方面的內(nèi)容。
(1)管理運行機制優(yōu)化。本著“科學、有序、高效”的原則，按照“校、院(系)兩級管理，以院(系)為主”的思路，不斷優(yōu)化教學管理運行機制。以提高教學質(zhì)量為核心，在合理劃分職責，充分調(diào)動院(系)教學管理積極性的同時，采取定期檢查匯報、教學質(zhì)量評估、專題調(diào)研、教學督導、教學信息收集處理等手段，強化學校教學工作宏觀管理職能，從而形成管理科學、運行有序高效的教學管理運行機制，為教學質(zhì)量的提高提供機制保證。
(2)管理隊伍優(yōu)化。教學管理隊伍的優(yōu)化，是教學管理要素優(yōu)化的決定性因素。隨著高等學校內(nèi)部人事分配制度改革的正式啟動，通過推行全員聘用合同制，采取定崗定編、人員分流、競爭上崗及學習培訓等途徑，不斷加強教學管理隊伍建設，提高教學管理人員素質(zhì)，造就一支結構合理、精干高效的高素質(zhì)的教學管理隊伍，為教學質(zhì)量的提高提供組織保證。
(3)管理制度優(yōu)化。沒有規(guī)矩，不成方圓，科學有序的教學活動，必須有科學完善的管理制度做保證。制定并不斷完善符合學校實際的教師管理、學生管理、教學管理、實驗室管理等規(guī)章制度，力戒工作中的隨意性和盲目性，為教學活動有序運行和教學質(zhì)量的提高提供制度保證。 (4)管理方法手段優(yōu)化。在教學管理工作中，管理方法手段的優(yōu)化不僅是一個戰(zhàn)術問題，更是一個戰(zhàn)略問題。隨著學校新的教學管理運行機制的建立，進一步加快以計算機為主的教學管理手段現(xiàn)代化的步伐，實現(xiàn)教學管理的計算機化、網(wǎng)絡化，確保教學活動科學、有序、高效運行和教學質(zhì)量的提高。
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